《生态保护红线监管技术规范基础调查（试行）》HJ 1140-2020

本规范旨在为生态保护红线监管基础调查建立统一的技术准则，以县级行政区为基本单元，系统规范调查流程、内容、方法及成果应用。调查工作遵循协调性、科学性与可操作性原则，充分整合各部门已有调查成果，通过资料收集、遥感监测与实地核查相结合的方式，全面摸清生态保护红线内基本状况、生态状况及人类活动本底三类核心信息，最终形成文本、空间数据、统计表及多媒体等成套成果，为台账数据库建设提供基础支撑。

调查内容体系

本规范明确了三大调查板块。基本状况调查涵盖红线分布、环境质量及管护设施；生态状况调查聚焦生态系统格局、质量与退化程度；人类活动本底调查则覆盖农林业、畜牧养殖、居民点、工矿用地、能源交通设施、线性工程及排污口等十余类活动，每类均需登记地理位置、审批手续及历史沿革等关键属性。

成果应用路径

本规范要求调查成果须进行信息化集成，按照台账数据库建设规范完成数据整理、质检与入库，形成生态保护红线监管基础信息台账。该台账将直接服务于后续的生态功能评价、保护成效评估、生态补偿核算及保护修复决策，并为生态保护红线监管平台的稳定运行提供数据保障。

质量管理与周期

本规范规定每五年为一个调查周期，最长不超过十年，与全国生态状况遥感调查评估周期相衔接。质量管理实行县、市两级控制，县级生态环境部门须对成果进行全项自检，地市级及以上部门则通过定期与不定期抽查，利用遥感影像比对、实地核查等手段审核数据的完整性与准确性。