1. 2026-06-26 自然资源部 国家林业和草原局《国土变更调查技术要求(2026年度适用)》《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求(2026年度适用)》自然资调查函〔2026〕16号
  2. 2025-10-10 自然资源部《国土变更调查技术要求》(2025年度适用)
  3. 2025-09-30 国家林业和草原局《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求》(2025年度适用)
  4. 2024-09-14 自然资源部《国土变更调查技术规程》(2024年度适用)
  5. 2023-09-25 自然资源部《国土变更调查技术规程》(2023年度适用)
  6. 2022-11-25 自然资源部《国土变更调查技术规程》(2022年度适用)
  7. 2021-12-07 自然资源部《国土变更调查技术规程》(2021年度试用)
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名称:2025.09.30-国家林业和草原局《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求》(2025年度适用).pdf

2025年9月30日,国家林业和草原局办公室发布《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求》(2025年度适用)。

本技术要求以2025年度调查监测工作为基准,统一规范全国森林、草原、湿地及荒漠资源的调查监测活动。本技术要求在上一轮普查成果基础上,紧扣年度动态变化,以图斑监测和样地调查为两大核心手段,并引入数据耦合机制,确保面积与储量数据协调统一。本技术要求坚持“统一标准、统一时点、统一平台”的原则,深度融合国土变更调查与林草湿荒专项调查,旨在通过日常监测与集中变更相结合的方式,精准捕捉地类、植被覆盖及相关属性的年度消长。此外,本技术要求还部署了大样地与荒漠调查试点,探索激光雷达、无人机等高新技术应用,力求优化综合监测体系,并深化沙化土地治理需求评估,为生态建设与管理提供坚实的数据支撑。

年度动态监测

本技术要求聚焦于2025年度的动态变化,通过提取变化图斑与复位固定样地,系统性获取地类转换、植被覆盖、资源储量及荒漠化状况的年度信息。日常监测阶段利用高分辨率遥感影像和业务档案提取变化线索,核实后纳入集中变更,确保图斑数据与国土变更调查成果横向一致、上下衔接。

数据耦合与统计

为打通点面数据壁垒,本技术要求建立了数据耦合方法,以样地实测的蓄积量、生物量、产草量等数据为总控,采用抽样回归和分级平差技术,将储量与质量数据精准落实到具体图斑。此做法实现了样地调查与图斑监测的有机衔接,保障各级行政单元产出统一、准确的资源面积与储量统计成果。

技术创新试点

本技术要求设计了大样地与荒漠资源两项调查试点。前者在选定的省份布设大面积样地,利用无人机和高分辨率影像校验图斑更新精度;后者在荒漠集中区域探索以图斑为单元的监测指标体系。两项试点共同致力于优化监测方法,推动遥感反演与地面校验的高效融合。

沙化土地治理评估

本技术要求新增了需治理沙化土地的划定方法,综合考量生态区位重要性、气候与水资源条件及治理紧要程度,筛选生态危害显著且具备恢复潜力的地块。评估过程强调排除已规划建设用地和已完成治理区域,科学划定综合治理、封育保护等差异化治理方向,为三北工程精确施策提供依据。

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