国家林业和草原局《林业改革发展典型案例》（第六批）

本通知集中汇编了第六批林业改革发展典型案例，涵盖福建三明、南平，江西抚州、崇义，重庆丰都、涪陵，山西晋城，浙江龙泉，安徽合肥，湖北十堰，广东广州，贵州江口，甘肃成县等地的创新实践。本批案例聚焦深化集体林权制度改革，围绕森林“四库”建设目标，系统展示了各地在森林经营机制创新、林业金融服务完善、生态产品价值转化、林业产业多元化发展等方面的探索成果。通过因地制宜的制度供给与政策设计，各地着力破解林地碎片化、经营效率低、融资渠道窄、生态价值转化不足等共性问题，推动实现生态保护与经济发展的有机统一，为全国林业高质量发展提供了可复制、可推广的经验范式。

创新森林经营机制，提升资源质量与效益

多地通过推行国有林场托管、股份合作、场村联营等多元化模式，有效整合分散林地资源，大力发展林业适度规模经营。同时引入近自然经营、全周期经营等先进理念与技术，精准提升森林质量，并优化林木采伐管理程序，实现森林“水库”“碳库”功能的持续巩固与扩容。

完善林业金融服务，激活产业发展动能

部分案例聚焦破解融资难题，通过构建政银企协同的金融服务体系，创新推出林权抵押、碳汇质押、收益权质押等差异化信贷产品与保险机制。将林业经营预期收益纳入授信评估，引导金融资本“进山入林”，为木竹深加工、林下经济、森林康养等全产业链发展注入资金活水，充实森林“钱库”。

推动立体综合开发，拓宽价值转化路径

各地积极探索林下种植养殖、木本粮油培育、森林康养旅游等立体复合经营模式，充分挖掘林地空间潜力，丰富森林“粮库”供给。同时创新活立木交易、林业碳票开发、湿地指标交易等机制，构建多途径的生态产品价值实现通道，促进森林生态效益向经济效益与社会效益的高效转化。