自然资源部《关于积极做好用地用海要素保障的通知》自然资发〔2022〕129号

自然资源部印发《关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2022〕129号），旨在贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济的决策部署，强化用地用海要素保障，推动有效投资重要项目尽快形成实物工作量。通知从强化国土空间规划引领、用地计划指标保障、简化规划用地审批、明确耕地和永久基本农田相关政策、落实节约集约用地、优化土地供应以及优化用海用岛审批等方面提出具体政策措施，以在守住法律底线和资源安全红线的前提下，提升建设项目落地效率，促进经济社会平稳健康发展。

强化国土空间规划引领

通知明确，在国土空间规划批复前，原有土地利用总体规划、城乡规划等仍可作为建设项目用地用海审查依据，并要求将项目布局纳入在编的国土空间规划及“一张图”。同时，强调“三区三线”划定成果经批准后将成为项目报批的重要依据。

简化建设项目规划用地审批

为提高审批效率，通知规定部分建设项目可直接申请农用地转用和土地征收，无需办理用地预审；对国家重大项目实施先行用地政策，并支持分期分段报批。此外，还明确了临时用地政策，确保建设周期较长项目用地需求。