本通知正式印发《江苏省乡镇国土空间总体规划编制指南(2025年版)》,并修订发布《江苏省镇村布局规划编制指南(2025年版)》与《江苏省村庄规划编制指南(2025年版)》,构成一套完整的乡村空间治理技术文件。本通知要求各地根据实际工作需要,做好有关规划的编制与动态维护,切实提高规划编制质量,确保规划能用、好用、管用,并在实施过程中将意见建议及时反馈省厅。
乡镇国土空间总体规划指南要点
本指南对乡镇国土空间总体规划的编制目的、适用范围、规划定位、工作程序及编制内容作出系统规定。规划涵盖乡镇域和镇区两个层次,明确发展目标与策略、国土空间布局、资源保护利用、产业空间布局、综合整治与生态修复、历史文化保护与风貌引导、要素支撑体系及镇区用地规划等核心内容,并规定了强制性内容、成果形式与汇交程序。
镇村布局规划指南修订要点
本指南修订重点落实城乡融合发展要求,突出加强县域统筹、细化村庄分类、加强特色塑造和有序动态优化。规划将现状自然村庄划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其他一般村庄,明确各类村庄布局与发展引导要求,分类推进村庄规划建设和公共服务设施优化配置,并建立动态优化机制。
村庄规划指南修订要点
本指南修订强调规划土地政策融合与规划设计方法融合,构建“镇村布局规划+村庄规划”的乡村规划体系。规划覆盖村域规划、村庄设计和近期行动三个层面,明确用地布局与用途管控、耕地保护、产业空间、设施配套等要求,并引入弹性管控方式。成果按简易版、基础版和深化版分层编制,同时建立包含动态维护和规划修改的调整完善机制。