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北京市《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿
北京标准
微信用户24960
2023-09-02 19:30:48
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名称：2023.08.31-北京市《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿.doc

2023年8月31日，北京市规划和自然资源委员会为实施北京市自然资源统一管理，科学划分国土空间用地类型、明确各类型含义，统一国土调查、规划和用途管制用地分类标准，合理利用和保护自然资源，制定《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿。

本标准适用于北京市国土调查、监测、统计、评价，国土空间规划、用途管制、耕地保护、生态修复，土地审批、供应、整治、督察、执法、地籍调查、登记及信息化管理等工作。

本标准是北京市落实自然资源统一管理、统一国土调查、规划与用途管制用地分类的基础性地方标准。它在整合原有城乡规划用地分类、地类认定规范及国家试行指南的基础上，将管理对象从城乡土地扩展至全域自然资源，建立了涵盖22种一级类、84种二级类、67种三级类，并增设63种地类标注和5种属性标注的精细化分类体系。该标准统一了从国土调查、监测、规划编制到用途管制、土地审批、执法登记等全流程的用地分类口径，并根据首都功能核心区特点补充了保护区用地、公共事务用地等特色分类，为北京“三级三类”国土空间规划体系提供了坚实的技术支撑。

用地分类体系

标准构建了“三级分类+标注类型”的立体化分类架构。三级分类实现同级内不交叉不重叠，反映用地的基本功能；在此基础上增设地类标注和属性标注，用以满足现状调查的精细化、规划设计的多样化以及规划管理政策的衔接需求，如针对租赁住房、产权型保障房、胡同、国际学校等具体类型设置专用标注，增强了标准的适用性与管理弹性。

核心修订内容

相较于历史标准，本次修订实现了三个维度的重大突破。一是将标准涉及对象由城乡土地资源扩展至北京市全域自然资源。二是将适用范围从城乡规划编制管理延伸到国土调查、监测、耕地保护、生态修复、土地执法等自然资源全生命周期管理。三是对用地分类的代码、名称与含义进行了系统调整与深化，如将工业研发用地、租赁住房用地、康体用地等新兴或争议地类进行了明确归类。

北京市《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿第1页
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北京市《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿第2页
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北京市《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》征求意见稿第3页
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