安徽省建设项目临时用地规模核定指南（试行）

本指南系安徽省自然资源厅为加强建设项目临时用地保障与耕地保护、促进节约集约用地、规范临时用地审批而制定的技术性文件。本指南适用于包括能源、交通、水利、城乡等基础设施在内的各类建设项目，在初步设计、可行性研究、用地预审报批及土地复垦方案编制等环节中，为临时用地规模核定提供统一的技术依据和操作方法。本指南结合安徽省实际情况，明确了临时用地规模核定的原则、标准、计算方法及管控要求，旨在从源头引导建设项目科学合理确定临时用地需求，防止多占、滥占耕地，切实提高土地资源利用效率。

适用范围与目的

本指南面向全省各类建设项目的临时用地规模核定工作，覆盖项目前期工作的多个关键阶段。通过提供统一的核定标准，本指南着力解决当前临时用地审批中存在的规模核定依据不足、标准不一等问题，推动形成规范有序的审批管理秩序，在保障项目顺利建设的同时，最大程度减少对土地特别是耕地的占用。

核心原则与管控导向

本指南强调节约集约用地和保护耕地的核心导向，要求临时用地规模核定坚持“必要、合理、紧凑”的原则。在核定过程中，需充分考虑项目施工工艺、场地条件及复垦可行性等因素，严控临时用地总量和占用耕地比例，鼓励多方案比选和用地优化，引导建设项目优先利用存量建设用地或未利用地，最大限度降低对耕地资源的压力。