安徽省《建设工程工程量清单计价规程》（征求意见稿）

本规程旨在规范本省建设工程工程量清单计价活动，进一步健全工程造价市场形成机制。本规程依据《安徽省建设工程造价管理条例》及国家标准《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500—2024）等制定，适用于本省行政区域内建设工程施工发承包及实施阶段的计价活动，明确建设单位承担项目造价管控主体责任。本规程系统规定了建筑安装工程费的组成与计算程序，确立了材料询价的操作规范，并对工程量清单编制、最高投标限价编制、投标报价编制、合同价款约定及工程结算编制等各环节提出了统一要求，形成覆盖计价全过程的技术规则体系。

建筑安装工程费构成与计价程序

本规程明确了采用工程量清单计价方式的建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和增值税四部分组成。其中，分部分项工程费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润；措施项目费涵盖脚手架、垂直运输、安全生产、环境保护等通用及专业措施内容；其他项目费则包括暂列金额、专业工程暂估价、计日工费和总承包服务费。本规程同时给出了建筑安装工程费的计算程序框架。

材料询价机制与实施流程

本规程建立了规范的材料询价制度，适用于最高投标限价编制和工程结算中的材料价格确定。询价活动由建设单位牵头成立询价小组，需编制包含项目信息、供应商资格条件、报价要求等内容的询价文件。询价实施要求向不少于三家供应商统一发放文件，通过可追溯方式接收报价并形成台账。价格评定须制定评定办法，经审查后形成评定报告并公示不少于三个工作日，对异议需在规定时限内核查处理。

最高投标限价与投标报价编制方法

本规程规定最高投标限价的综合单价编制可采用历史数据法、工料机组价法、询价法和指标法四种方法。历史数据法需选用三个及以上类似工程项目进行价格修正；工料机组价法依据图纸测算人材机消耗量并参照价格资讯组价；指标法应备注参考指标来源。在投标报价方面，本规程要求投标人对其填报价格的一致性、合理性及准确性负责，并自行承担不合理报价及总价合同下工程量清单缺陷等风险。

合同价款约定与工程结算规则

本规程强调合同价款约定中不得使用“无限风险”“所有风险”或类似模糊语句约定计价风险范围，并明确发承包双方应在合同中约定安全生产费、暂列金额及专业工程暂估价等签约合同金额。工程结算编制部分规定了结算文件的内容构成及相应表格体系，为工程结算的规范编制提供了技术依据。