用地性质

1、城镇开发边界外，按理属集体土地，依据村庄规划中的用地性质；这里面比较特殊的是城郊融合类村庄，按要求可不用编制村庄规划。如果不编制村庄规划，现状建设用地需要保留，则需要在城镇国土空间规划中落实用地性质（开发边界外用地在国土空间规划中也需要落实，可作为集体土地使用）。2、中心城区内河流上的现状桥没划入开发边界，后期可作为交通建设项目（或水利建设项目）进行单独选址，转换为国有用地，然后办理用地规划许可证、工程规划许可证。单独选址建设项目用地是指在土地利用总体规划（国土空间规划）确定的城市、集镇建设用地区以外（也就是开发边界外）选址进行建设的建设项目用地，包括：能源建设项目；交通建设项目；水...

可以调整，依据城乡规划法，如果涉及总体规划强制性内容需要先修改总体规划：第四十八条...

控制性详细规划可以对总体规划进行优化调整。但涉及总体规划强制性内容，比如你说的绿地，是不允许直接调整的，如果要修改必须先修改总规。依据自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，市级国土空间规划强制性内容包含如下...

控制性详细规划用地性质应参照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》确定。