生态保护

自然资源部《生态保护红线管理办法（试行）》（征求意见稿）：第十五条【调整原则】生态保护红线一旦划定，非经法定程序不得调整。各地不得擅自通过修改市县乡级国土空间规划调整生态保护红线。符合本办法第十六、十七、十八条规定确需调整的，应根据国务院或省级人民政府有关批准文件，修改相应层级国土空间规划，调整生态保护红线，更新国土空间规划”一张图”。第十六条【调入】国务院自然资源主管部门会同有关部门，定期监测生态系统功能变化，结合生态保护修复、退耕还林还草还湿、人为活动调整退出等，经科学评估，适时将生态系统服务功能得到提升，或生态系统面临退化风险的区域调入生态保护红线，优化生态保护红线布局，调整方案按...

自然资源部《生态保护红线管理办法（试行）》（征求意见稿）：（一）涉及用地的国家重大项目。1.适用范围。党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目，以及中央军委有关部门批准的军事国防项目；国务院文件、国家级规划中明确的交通、能源、水利基础设施项目；为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，国务院投资主管部门批准或同意的交通、能源、水利基础设施项目。2.审批程序。由省级人民政府充分论证，说明占用生态保护红线的必要性、减缓环境影响和补偿措施，制定国土空间规划和生态保护红线调整方案，按照《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》，同用地报批一并报国务院或国务院委托的省级人民政府批准。（二）涉及用海...

自然资源部《生态保护红线管理办法（试行）》（征求意见稿）：【责任追究】违法违规批准建设项目占用生态保护红线的，按照有关法律法规和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定，对相关责任人进行处理；导致生态保护红线自然资源、生态环境损害的，应当依法承担自然资源、生态环境损害赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。破坏生态保护红线相关设施的，依照有关法律法规规定予以处罚。

国土空间规划中的生态保护区：（1）主要构成生态保护区是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主导功能的陆地和海洋区域，涵盖需要保护的森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海域、无居民海岛等。该分区既包括须严格保护的陆域生态保护红线、海洋生态保护红线的集中区域，也包括在生态保护红线之外，为了完善区域生态格局、提升区域生态功能、为了维护国家海洋权益、保护水下文物、实现渔业资源养护的其他以生态保护、修复为主要功能导向的区域，主要有国家公园、饮用水源地、海洋自然保护区、海洋特别保护区、水产种质资源保护区等。 （2）总体管控要求...

自然资源部《生态保护红线管理办法（试行）》（征求意见稿）：【有限人为活动管理原则】生态保护红线内的有限人为活动，应遵循以下原则，明确强度控制和管理要求，避免对生态功能造成破坏：（一）原住居民在不扩大现有建设用地和耕地规模的前提下修缮生产生活设施、适度参观旅游和相关的必要公共设施建设等，应符合国土空间规划和自然保护地专项规划提出的用地标准、建设规模、开发强度、建筑风貌、生态环境保护等限制性要求。（二）鼓励发展生态农业，减少化肥农药施用，降低农业面源污染；转变畜牧业生产方式，实行禁牧休牧，推行舍饲圈养，以草定畜，严格控制栽畜量，禁止过度放牧、开垦草原。（三）在自然保护地核心保护区外，经依法批...