空间

“双评估”指国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估。国土空间开发保护现状评估（现状评估）一般以安全、创新、协调、绿色、开放、共享等理念构建的指标体系为标准，从数量、质量、布局、结构、效率等角度，找出一定区域国土空间开发保护现状与高质量发展要求之间存在的差距和问题所在。同时可在现状评估基础上，结合影响国土空间开发保护因素的变动趋势，分析国土空间发展面临的潜在风险。现行空间类规划实施情况评估（规划评估）指对现行土地利用总体规划、城乡总体规划、林业草业规划、海洋功能区划等空间类规划，在规划目标、规模结构、保护利用等方面的实施情况进行评估，并识别不同空间规划之间的冲突和矛盾，总结成...

三生：生活空间、生产空间、生态空间；三区：城镇空间、农业空间、生态空间；三线：城镇开发边界、永久基本农田边界、生态保护红线；

“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产、农村生活为主的功能空间；生态空间是指以提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域。永久基本农田是指按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要...

1、国土空间规划体系。国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划。总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础。相关专项规划要相互协同，并与详细规划做好衔接。建立国土空间规划编制目录清单制度，将相关专项规划列入目录清单，不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。2、国土空间总体规划的编制与审批：（1）省国土空间规划由省人民政府组织编制，经省人民代表大会常务委员会审议后，报国务院批准。（2）需报国务院审批的城市国土空间总体规划，由市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，由省人民政府报国务院批准。（3）其他市、县国土空间总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大...

依据自然资源部办公厅《关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》 自然资办函〔2021〕907号，区域基础设施用地，主要包含《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中的下列用地： 区域基础设施用地 1201 铁路用地 1202 公路用地 1203 机场用地 1204 港口码头用地 1205 管道运输用地 1206 城市轨道交通用地 1311 干渠 1312 水工设施用地