2023年1月3日,凉山州人民政府办公室为主动衔接新型城镇化与乡村振兴战略,统筹人居环境建设各领域纵向到底、横向融合,推动城乡人居环境系统改善、促进城乡交通设施互联互通、推进城乡基础设施共建共享、构建城乡联防联控的防灾设施、实现城乡公共服务并轨发展、打造交融兴盛的城乡自然生态环境,印发《凉山州“十四五”城乡人居环境规划》。
本规划是凉山州在“十四五”时期指导城乡人居环境建设的纲领性文件,回顾了“十三五”期间全州在基础设施提升、城乡环境改善、公共服务完善等方面取得的成就,并系统梳理了当前存在的保障性住房供需不平衡、基础设施薄弱、生态环境建设区域差异大、历史文化保护体系不健全等突出问题。基于新发展形势与要求,本规划以绿色低碳发展、共建共治共享为原则,围绕构建城乡人居环境安全屏障、改善自然生态环境、推动基础设施互联互通、促进公共服务普惠均等、打造融合的自然人文环境等维度,部署了涵盖城乡全域的重点任务。规划分别对城市和乡村两大板块提出了具体目标和建设路径,城市端聚焦高品质发展、公共服务完善、完整居住社区建设及治理水平提升,乡村端则着力加快小城镇建设、提高农房建管水平、保护传统村落风貌、补齐基础设施短板和改善农村人居环境,并配套了重大项目实施计划与多重保障措施,力图在2025年显著提升全州城乡人居环境品质。
构建多层次城乡人居环境体系
本规划将城乡视为一个有机整体,统筹部署了从生态安全屏障、自然生态本底修复到互联互通支撑体系、普惠均等公共服务的系统性建设任务。通过完善城乡绿色空间网络、保护修复山水林田湖草生态系统,并推动交通、供水、能源等重大设施共建共享,旨在打破城乡二元结构,形成协调融合的区域发展新格局,同时强调防灾减灾设施的联防联控,提升全域安全韧性。
分类推进城市与乡村人居环境提升
针对城市,本规划以推进城市高品质发展为核心,明确了推动住房体系健康发展、实施城市更新行动、补齐市政基础设施短板、建设绿色空间系统和加强历史文化保护等重点任务,并着力通过完整居住社区建设、健全公共服务体系及创新城市治理方式来提升城市宜居性和治理效能。针对乡村,则以改善农村人居环境为重点,全面推进农村生活污水、垃圾治理及“厕所革命”,加强农房建设质量安全与风貌管控,保护传统村落与乡土文化,并加快乡村教育、医疗、养老等公共服务设施建设,补齐乡村发展短板。
强化规划实施的保障机制
为保障规划目标落地,本规划制定了包括生态修复、住房保障、公共服务设施、基础设施建设等在内的568个重大项目,匡算总投资约1325.98亿元。



