2023年12月18日,山东省自然资源厅制定《山东省村庄规划数据库规范》。
本规范规定了村庄规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。本规范适用于村庄规划数据库建设。当前国土空间规划编制尚处于实践探索阶段,本规范侧重提出原则性、导向性要求,待地方实践探索后总结并适时修订。各地市可根据地方实际,补充、细化村庄规划数据库要素,提高针对性和可操作性。
本规范是面向山东省村庄规划数据库建设的统一技术准则,为村庄规划数据的组织、存储与交换提供规范化依据。本规范立足当前国土空间规划实践探索阶段,侧重提出原则性、导向性要求,并明确各地市可结合地方实际补充细化要素内容,以增强可操作性。本规范系统定义了数据库内容与要素分类编码,涵盖基础地理信息要素和国土空间规划信息要素;规定了数学基础参数,包括采用“高斯-克吕格”投影、2000国家大地坐标系及1985国家高程基准。同时,本规范对数据库结构进行了详细定义,包括空间要素与非空间要素的分层组织、属性数据结构及属性值代码,并制定了数据交换文件的命名规则与交换格式。
本规范对村庄规划数据库要素采用面分类法与线分类法相结合的方式进行编码,形成十位数字层次码体系,大类涵盖基础地理专业、土地专业等。数据库内容主要分为空间要素与非空间要素两大类,空间要素包括村级行政区、现状用地用海、各类保护红线、村庄建设边界、历史文化资源及重要基础设施等图层;非空间要素则包含规划文本、栅格图件、规划指标表、用途结构调整表及近期实施项目表等。
本规范明确了数据库采用分层方法进行组织管理,规定了各图层的名称、几何特征及属性表命名规则,属性表名以汉语拼音首字母命名。属性数据结构中,基础字段如行政区代码与名称默认填写至村级行政区。针对耕地保护红线、永久基本农田储备区、生态修复重大工程等关键要素,本规范分别给出了详细的属性结构描述,确保数据管理的精细化和一致性。
本规范确定了以行政区为基础的村庄规划数据交换文件命名规则,主文件名采用十五位字母数字型代码,矢量数据采用VCT格式,栅格图件采用jpg格式且分辨率需达300dpi以上。数据交换内容与格式依据《地理空间数据交换格式》国家标准执行,并在附录中补充了国土空间规划数据交换格式的具体说明。元数据管理方面,矢量数据和栅格数据分别遵循相应的行业标准进行描述。
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