四川省自然资源厅办公室《关于规范建设用地报批材料和文本格式的通知》川自然资办函〔2023〕91号

本通知旨在落实国家及四川省土地管理相关法律法规要求，结合自然资源部关于建设用地审查报批的最新文件精神，对我省建设用地报批的请示文本格式、审查标准等进行了全面修改完善。本通知以推动建设用地审批规范化、标准化为核心目标，着力提升审批质量与效率。本通知在原有工作基础上，进一步明确了报批材料的编制要求，并随文发布了涵盖批次建设用地、单独选址项目及增减挂钩建新区等不同情形的请示文本参考模板，以及相应的收件目录、审查报告格式等全套附件。本通知要求各地严格参照模板在“国土空间用途管制监管系统”内编报请示文件，并严格执行自然资源部关于建设用地报批工作的各项新规定，确保报批材料的统一性、规范性和合规性。

统一报批材料与文本格式标准

本通知针对过去建设用地报批中请示文本格式不统一的问题，编制形成了标准化的参考模板体系。该体系覆盖了批次建设用地请示、单独选址项目建设用地请示以及增减挂钩建新区建设用地请示三大主要类型，并配套提供了农用地转用方案、审查报告及违法用地情况说明等文书的规范格式，从根本上解决了报件材料格式各异、内容缺漏的痛点。

细化审查要点与编报要求

本通知并非简单提供模板，而是深度嵌入了审查逻辑，通过模板中的具体栏目设置和对填报内容的规范表述，引导各市（州）自然资源主管部门在编制请示和审查报告时，系统性地说明用地现状、农用地转用、补充耕地、土地征收、违法用地处理等关键环节。此举将审查标准前置，确保上报材料能够全面、准确地反映建设用地审批所需的各项核心信息。