2026年8月11日，四川省人民政府发布《四川省城市更新“十五五”规划》川府发〔2026〕13号。
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名称：2026.08.11-四川省城市更新“十五五”规划.pdf
本规划是四川省面向2030年及中长期的城市更新行动纲领，围绕“公园城市、安逸家园”总体定位，构建区域协同格局，激发城市活力，提升宜居水平，推动绿色低碳转型，增强安全韧性，并建立可持续的实施与治理机制。规划以内涵式发展为主线，将城市体检与更新项目一体化推进，明确了省级统筹、市县落实的组织体系与配套政策。
区域协同与分类施策
规划按成都都市圈、省域经济副中心、区域中心城市、节点城市及县城五个层级分类指引更新路径。成都聚焦超大城市更新与治理模式探索，推进“智慧蓉城＋微网实格”；绵阳、宜宾、泸州、南充、达州、乐山分别明确特色化更新路径；县城层面区分大城市周边、人口减少型、特色资源型等类型差异化推进，同步实施“百片千亿焕新工程”及中小城市和县城承载能力提升工程。
存量盘活与产业动能
以闲置低效房屋土地盘活为切入点，支持收购存量商品房用作保障性住房，推动老旧街区厂区更新和交通枢纽周边一体化改造。产业方面，发展智能建造与装配式建筑，推动低空经济、车路协同等新兴场景落地，前瞻布局“六张网”基础设施。同步推进全龄友好城市建设，明确住房公积金上浮、保租房与“青年驿站”结合等具体支持措施。
宜居水平与安全韧性
住房领域部署“好房子”建设、危旧房改造、老旧小区改造及城中村更新，量化指标包括改造老旧小区8000个、加装电梯1.5万部、实施城中村改造420个共10万户。基础设施方面推进地下管网“一张图”和生命线安全工程，提出建设改造5.9万公里以上管道、新改建公共停车场约200个。防灾减灾聚焦抗震体系、排水防涝与“平急两用”设施建设。
历史文化保护与更新机制
建立“先调查、后建设”“先考古、后出让”保护前置机制，推进“三道两线”跨区域保护与历史建筑抢救性修缮，支持活化利用并避免过度商业化。治理机制层面，健全城市体检全覆盖与“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系，推行“城市合伙人”模式，支持REITs、专项债＋银团贷款等融资工具，并明确过渡期用地政策、审批优化及地方立法方向。
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