2023年11月13日,上海市绿化和市容管理局制定《行道树安全风险评价》(征求意见稿)。
本文件规定了行道树安全风险的评价准则、评价内容、评价方法和风险等级判定等技术要求。本文件适用于本市城市规划区范围内道路行道树安全风险的评价工作,其他公共绿地、单位、居住区等树木的风险评价可参考本文件执行。
本规范规定了上海市城市规划区范围内道路行道树安全风险评价的技术要求,构建了一套涵盖风险可能性评估与后果严重性评估的双维评价体系。本规范明确了评价对象、评价周期、评价主体及人员资质等基本准则,将树木倾斜偏冠、主干腐烂、根系盘根、土壤胁迫、受风情况等18项指标纳入风险可能性评估,同时从树木衰竭部位和危害道路等级两方面衡量风险后果的严重程度。本规范采用现场观察与弹性波断层扫描、树木雷达等设备检测相结合的方法采集数据,通过量化评分和风险矩阵表法综合确定行道树的风险等级,并针对不同等级提出相应的处置建议,旨在科学预防树木倒伏、断折等安全事故。
本规范将行道树风险评价分解为风险可能性评估(P)和风险后果严重性评估(S)两大模块。风险可能性评估从树体状况、根系状况、生长环境胁迫状况三方面展开,细化出包含树干内部缺陷、病虫害侵害及土壤条件在内的18项具体评估指标;风险后果严重性评估则聚焦于树木可能发生倒伏、折断的部位以及所处位置的道路风险等级,从而实现对风险发生概率与可能造成损失的全面度量。
本规范规定了落叶行道树宜在生长期评价、常绿行道树全年可评价的时间要求,确立了以现场目视观察为基本方法、以设备仪器检测为辅助手段的评价模式。实际操作中,需详细记录树木的GPS位置、树高、胸围、冠幅等基础生长数据,并可采用弹性波树木断层画像诊断仪检测树干内部空洞占比,或利用TRU树木雷达探测地下根系分布与密度,为风险研判提供客观依据。
本规范采用量化赋分与矩阵分析相结合的方式进行风险等级判定。各评价指标依据风险程度高低赋予1至4分,通过公式计算得出风险可能性P值与后果严重性S值,两者相乘得到风险等级评估值R,再对照风险值矩阵表将风险等级划分为不同级别。规范最后明确了各风险等级对应的处置要求和处理建议,为后续养护管理与隐患排除提供直接指导。