2023年10月12日,重庆市水利局经资料整理分析与实地调研、思路制定与布局研究、指标测算与方案制定、重大专题研究、重大工程方案比选论证等工作,编制组系统摸清了重庆水利基础设施建设现状及面临形势,研究提出了水网建设的总体思路、总体格局、目标任务、重大行动和重大工程,最终形成《重庆市水网建设规划》(征求意见稿)。
本规划是当前和今后一个时期指导重庆市水网建设的宏观性、全局性、战略性的顶层设计和可操作性的行动策划。
本规划是当前和今后一个时期指导重庆市水网建设的宏观性、全局性、战略性顶层设计和可操作性行动策划,规划范围覆盖重庆市全域8.24万平方公里,现状年为2021年,近期水平年为2027年,远期水平年为2035年,并展望至本世纪中叶。本规划立足重庆作为西部大开发重要战略支点、“一带一路”与长江经济带联结点以及三峡库区腹心地带的独特区位,系统分析了全市地形地貌复杂、过境水量丰富但本地水资源严重不足、水旱灾害频发、工程性缺水问题突出等基本市情,围绕“一区两群”协调发展格局,以全面提升水安全保障能力为目标,提出构建“系统完备、安全可靠,立体循环、多源互济,绿色智能、协同融合”的现代水网,在西部地区率先建成均衡立体的水资源配置体系、安全韧性的流域防洪减灾体系、山水融合的水生态保护治理体系和“四预”完备的数字孪生水网体系。
本规划提出“一主两片、一核多点、三横十纵、四维一体”的水网总体布局。一主两片即以主城区都市区水网为“一主”,渝东北和渝东南水网为“两片”,构建空间均衡的区域水网;一核多点即以三峡水库为核心,以大中型水库为重要结点,提升水资源调控能力;三横十纵即以长江干流、涪江和长征渠引水工程为“三横”,以嘉陵江、乌江及渝西、两江互济等水资源配置工程为“十纵”,加快构建水网主骨架。在此基础上,本规划进一步完善“一主两片”空间布局,主城都市区构建“内畅外联、多源互补”的水网格局,渝东北形成“点线结合、协同融合”的水网格局,渝东南形成“以蓄为主、大小并举”的水网格局。
本规划围绕四大体系部署建设任务。在水资源配置方面,强化节水优先,统筹存量与增量,通过推进川渝东北一体化、两江互济、渝南及长征渠引水等跨流域调水工程,新建福寿岩、平邑等大中型水库,构建现代供水工程体系,推进城乡供水一体化和灌区现代化建设。在防洪减灾方面,采取“畅排、增蓄、控险”相结合的举措,加强长江干流及重要支流治理,推进中小河流治理和山洪灾害防治,提升城市防洪排涝能力和洪水风险防控能力。在水生态保护方面,构建“一核三带、四屏多廊”的总体布局,加强水源涵养、水土保持和石漠化治理,筑牢三峡库区生态屏障,推进河流生态廊道建设与水文化保护传承。在数字孪生水网方面,完善监测感知网与信息化基础设施,构建数字孪生平台,围绕水旱灾害防御、水资源调配等七大核心业务建设智能业务应用。
本规划统筹推进水资源优化配置能力提升、洪涝灾害防御能力提升、水生态保护治理能力提升和数字化智慧化能力提升等4项重大行动,规划项目总投资7995亿元。同时重点实施川渝东北一体化水资源配置、两江互济水资源配置、渝南水资源配置、长征渠引水等18项事关全局的重大工程,总投资1830亿元。按照“整体推进、分步实施”的原则,优先实施已列入国家重大水利工程和“十四五”规划的项目,2027年前重点推进渝西水资源配置工程、跳蹬和藻渡水库等骨干工程,率先构建水网主骨架和关键结点。
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