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名称:2026.03.25-海南省南渡江流域防洪规划(2026-2035 年).pdf

2026年3月25日,海南省水务厅发布《海南省南渡江流域防洪规划(2026-2035年)》报批稿。

本规划锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,确定规划修编指导思想和基本原则,复核新形势新要求下流域防洪区划成果,提出与现代化水平相协调的流域防洪减灾目标和建设标准。坚持战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维,算清洪水账,合理安排洪水出路,统筹谋划流域防洪安全体系。贯彻‚两个坚持、三个转变‛防灾减灾救灾理念,落实国家水网建设目标要求,结合流域近年来水情、工情、河道情势新变化和各防洪保护区经济社会发展情况,对相关规划确定的流域防洪方针进行审视和优化,在继承的基础上,守正创新,提出当前和今后一段时期南渡江流域防洪方略为‚以泄为主,上蓄下泄,堤库结合,工程与非工程措施结合‛。规划拟定南渡江流域防洪工程体系主要由中下游河段堤防和中游迈湾水利枢纽组成。

本规划聚焦海南省南渡江流域2026至2035年的防洪安全体系建设,以应对流域内频发的洪涝潮灾害与经济社会发展对防洪安全提出的更高要求。本规划遵循“以泄为主,上蓄下泄,堤库结合,工程与非工程措施结合”的治水方略,统筹流域全局,兼顾防洪与兴利、发展与安全。总体目标是到2035年,全面建成以中下游堤防和中游迈湾水利枢纽为骨干的防洪工程体系,并同步构筑雨水情监测预报“三道防线”及洪涝灾害防御工作体系,确保海口市防洪标准达到100年一遇,定安、澄迈等重要城镇达到50年一遇,实现防洪安全能力与现代化进程相协调,为海南自由贸易港建设提供坚实的水安全保障。

流域防洪工程体系布局

本规划以中游迈湾水库结合下游堤防为核心,构建“上蓄下泄”的工程体系。通过迈湾水库拦蓄2.2亿立方米防洪库容,削减下游洪峰流量,配合海口、定安、澄迈等地堤防的达标加固与新建工程,显著提升干流沿岸防洪标准。同时,本规划统筹推进主要支流治理、城市防潮排涝工程、病险水库除险加固及山洪沟治理,形成覆盖全流域的综合防洪屏障。

非工程措施与智能化建设

本规划着力构建由气象卫星、测雨雷达、雨量站及水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”,实现从“云中雨”到洪水演进的全链条预报。通过建设数字孪生流域平台及防洪智能业务应用系统,本规划将强化“预报、预警、预演、预案”能力,为流域防洪调度提供科学决策支持。此外,本规划还涵盖防洪区管理、超标准洪水应对策略及体制机制法治建设等内容,以全面提升风险管控水平。

海南省南渡江流域防洪规划(2026-2035 年)第1页
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海南省南渡江流域防洪规划(2026-2035 年)第2页
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海南省南渡江流域防洪规划(2026-2035 年)第3页
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