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名称:2022.10.08-深圳市自行车交通发展规划(2021-2035).pdf

2022年10月08日,深圳市交通运输局为了适应新形势、新要求,亟需明确相应发展定位、政策措施,加快完善相关基础设施,改善骑行环境,编制完成《深圳市自行车交通发展规划(2021-2035)》。

本次规划论证了深圳市自行车交通发展的适宜性,剖析了自行车交通发展的潜在需求,并在不同的政策情境下预测了深圳市自行车交通的发展规模。自行车交通的复兴任重道远,但并非遥不可及,这取决于各部门对自行车交通发展的态度及政策导向。欧洲国家正是在经历了机动化的浪潮后,采取了体系化的举措,使自行车交通回归城市并得以复兴,为节能减排,缓解交通拥堵,提升市民出行便利等发挥了积极作用。本次规划明确深圳自行车交通的发展定位为:综合交通体系的重要组成部分,与其他交通方式同等重要,主要承担日常短途出行、接驳公共交通和休闲健身功能。同时,规划提出构建“安全、连续、便捷、舒适”的高品质自行车交通系统,倡导市民“365天天骑行”,将深圳打造为“自行车友好城市”,并明确了16项具体指标。为实现该目标,规划提出综合实施“网络重构、停放入位、安全提升、骑行促进、政策协同”五大战略,38项具体措施。

深圳市正面临互联网租赁自行车迅猛发展、轨道交通接驳需求激增及市民休闲健身意识增强的新形势,自行车交通迎来复兴机遇。规划明确将自行车交通定位为综合交通体系的重要组成部分,主要承担日常短途出行、接驳公共交通和休闲健身功能。通过剖析发展现状与主要问题,规划指出当前核心矛盾在于定位不明确、路权保障不足、停放设施缺口大及管理执法困难。为此,规划提出了构建“安全、连续、便捷、舒适”的高品质自行车交通系统,倡导“365天天骑行”,旨在将深圳打造成“自行车友好城市”,并设定了明确的远景指标。

发展现状与核心问题

截至2019年,深圳互联网租赁自行车日均骑行量约85万人次,主要服务于短途通勤和公交接驳,且公众支持率超九成。但自行车道设置率仅约13.7%,远低于北京、上海等城市,且存在大量人非混行和无隔离设施的问题。同时,由于配建标准偏低和落实不足,既有轨道站点及热点区域停放设施缺口巨大,导致乱停乱放现象严重,加之自行车失窃与恶意破坏问题,管理与执法面临严峻挑战。

战略举措与行动方案

为实现自行车友好城市目标,规划提出综合实施“网络重构、停放入位、安全提升、骑行促进、政策协同”五大战略,共计38项具体措施。网络重构强调因地制宜恢复自行车路权,构建“主廊道+连通道+休闲道”的网络体系;停放入位着力构建配建停车场、立体公共停车场和路侧停放点相结合的供给体系,大幅增加停车设施。安全和政策方面,将通过交通稳静化改造、强化执法、完善法规标准及引导多元化服务等举措,全面提升骑行环境与保障。

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