哈尔滨市城乡固体废物分类治理专项规划

本规划是哈尔滨市为系统解决城乡固体废物处理问题而编制的专项修编文件，规划期限为2024年至2035年，涵盖市域5.31万平方公里。本规划以生态文明思想为指导，围绕生活垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾、危险废物和一般工业废物五大类固废，从源头分类、收运转运到终端处理进行全链条布局。总体目标是构建城乡统筹、布局合理、技术先进的现代化固废治理体系，重点推进焚烧发电替代传统填埋，规划建设玉泉固体废物综合处理园区和哈尔滨新区循环产业园区两大核心基地，通过科学预测各类固废产生量，分近期和远期布局处理设施，旨在全面提升哈尔滨市固废无害化、减量化和资源化利用水平，改善城乡人居环境。

主要目标与分区指标

本规划分近期（2024-2025年）和远期（2026-2035年）设定指标。市区生活垃圾无害化处理率近期即要求达到100%，远期末焚烧处理能力占比需超80%，生活垃圾回收利用率达35%以上；市区餐厨垃圾收运率和无害化处理率两个阶段均须达到100%；危险废物安全处置利用率远期目标为95%以上，医疗废物集中处置率保持100%；一般工业固废综合利用率远期提升至98%。

核心处理设施布局

本规划以焚烧发电为核心处理技术，市区到2035年形成总焚烧能力达7550吨/日的设施格局，包括双琦焚烧厂提标改造、京环及光大哈电等项目新建，并配套玉泉大型卫生填埋场用于飞灰填埋与应急。九县（市）则布局五常、巴彦、通河三座区域性生活垃圾焚烧设施，形成规模效应。同步规划了厨余垃圾“集中+分散”处理设施网络，新建松北呼兰、阿城、双城等餐厨处理厂，以及建筑垃圾资源化利用中心和危险废物综合处置中心。

收转运体系优化

本规划确定了“二次压缩转运为主、一次压缩转运和直运为辅”的市区收运模式，根据20公里运距阈值科学配置大、中、小型转运站，全市规划新建7座转运设施。针对乡镇及农村地区，推行“村收集、镇运输、县处理”的城乡统筹模式，原则上每个乡镇建设1座垃圾收集站，实现收运密闭化与管理信息化目标，并兼顾农村地区设施的经济性与耐用性要求。