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名称:2022.03.23-北京市平谷区峪口镇集中建设区控制性详细规划(2019年-2035年).pdf
2022年3月23日,北京市规划和自然资源委员会为推进平谷建设全国农业科技创新示范区工作,支撑农业科技创新产业发展,实现一张蓝图干到底的重要任务,批复《北京市平谷区峪口镇集中建设区控制性详细规划(2019年-2035年)》。

该规划是指导平谷区峪口镇集中建设区发展的法定依据,严格落实北京城市总体规划与平谷分区规划,明确了峪口镇作为农业科技创新示范区的功能定位。规划以镇中心区为核心,涵盖镇中心区、南部轨道微中心及西部现代农业产业区共约4.11平方公里,旨在建设宜产宜居宜业、富含文化底蕴的农业科技创新小镇。通过控制人口、用地与建筑规模,优化空间布局,重点保障北京平谷国家农业科技园区建设,打造“农业中国芯”,为“高大尚”平谷发展提供规划支撑。

功能定位与规模管控

规划将峪口镇中心区定位为农业科技创新产业的核心聚集区,优先保障公共服务设施与城镇化空间需求。到2035年,集中建设区规划常住人口约1.7万人,城乡建设用地控制在4.02平方公里以内,地上总建筑规模控制在244.06万平方米,严格落实人地房核心指标,确保发展与资源环境承载能力相匹配。

空间结构与产业发展

规划构建“两核一中心,两轴三区多点”的空间结构,形成北部综合服务区、南部农科创核心区的联动发展格局。产业以北京平谷国家农业科技园区为载体,聚焦生物种业、智慧农业、农业智能装备等领域,推动一二三产融合,构筑“星罗棋布、有机聚集”的产业布局,打造具有全国影响力的农业科技创新平台和成果转化高地。

城乡统筹与特色风貌

规划统筹考虑城镇化进程与乡村保护,对城镇集建型村庄实行集中安置,对整治完善型村庄进行环境升级。城市设计上,构建“观山揽水,田园间”的景观意境,划分休闲综合与生态科技两大风貌区,保留峪口古村历史形态,并通过生态慢行游憩带和分区色彩指引,塑造街道尺度宜人、生活气息浓郁的田园生态小城镇。

本规划获得北京市规划和自然资源委员会正式批复,作为峪口镇国土空间开发保护、用途管制的法定蓝图,具有高度的严肃性与权威性。规划的实施将系统性地将峪口镇从传统乡镇推向农业科技创新的前沿阵地,通过构建“一核、两廊、三区、多点”的镇域空间格局,全面夯实生态本底,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线与永久基本农田,确保生态涵养区功能得到实质性巩固。对生产空间而言,该规划为“中国·平谷农业中关村”的建设提供了坚实的物理空间与制度保障,它将推动农业“高精尖”要素的快速集聚,加速研发中心、孵化器等创新载体的落地,有力支撑首都国际科技创新中心建设,并辐射带动周边区域形成农业科技创新协同发展的产业集群,真正构筑起硬核的农业“中国芯”。

同时,规划以“七有”“五性”民生需求为导向,通过打造优质均衡的公共服务体系,在教育、医疗、文体、社会福利等领域进行高标准配套,构建绿色集约的交通与市政保障网络,将直接提升约3.5万常住人口的生活品质,实现从民生福祉到城市安全的全方位韧性保障。在城乡关系上,规划通过城乡建设用地减量提质、稳步推进城镇化、以及美丽乡村建设,将有效引导城乡要素双向流动,传承古村历史文脉,改善农村人居环境,这为破解城乡二元结构、实现乡村振兴与新型城镇化的双轮驱动提供了可操作的路径。总而言之,该规划不仅是一份空间发展的技术文件,更是平谷区落实功能定位、实现高质量发展、增进民生福祉的综合行动纲领,将对峪口镇未来十五年的社会经济结构转型和区域价值跃升产生决定性的深远影响。

北京市平谷区峪口镇集中建设区控制性详细规划(2019年-2035年)第1页
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