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名称:2024.09.12-青岛崂山国家级风景名胜区薛家岛景区详细规划(2024-2035).pdf

2024年9月12日,青岛西海岸新区自然资源局为有效保护和合理利用景区资源,控制引导景区的有序建设和科学管理,协调好景区与城市发展的关系,根据国家和地方的相关法律法规等文件,编制完成《青岛崂山国家级风景名胜区薛家岛景区详细规划(2024-2035)》征求意见稿。

青岛崂山国家级风景名胜区薛家岛景区位于国务院批复的第九个国家级新区-青岛西海岸新区东部,位于胶州湾西岸、青岛市南部,东隔胶州湾与青岛市区相望,是青岛崂山国家级风景名胜区四个景区之一。薛家岛景区现状生态景观资源优越,拥有金沙滩、银沙滩、唐岛湾湿地公园、青岛啤酒城、凤凰之声大剧院、西海美术馆、唐岛湾文化艺术中心等丰富的旅游资源和旅游服务设施,是中国知名的旅游度假目的地,也是西海岸新区四大城市名片中“音乐之岛”“啤酒之城”的核心承载地区。

薛家岛景区是以优质的海岸沙滩资源为风景特色,融合湾岛岬角、山地森林等景观,具有海滩休闲、滨海度假、山地游赏等功能的风景区。薛家岛景区内部规划以“一心两带、双轴七区”为结构,通过滨海大道、金沙滩路、银沙滩路及滨海海岸带串联“山、海、林、滩、岬、湾、岛”联动发展的七个景区,同时串联多处景点和旅游服务基地、旅游点等旅游服务设施。

本规划是针对薛家岛景区保护与开发建设的详细技术性文件,期限为2024年至2035年,总面积33.73平方公里。本规划以风景资源保护和景区品质提升为首要前提,着力强化薛家岛优质海岸沙滩、山地森林、海岛礁石等自然特色,以及啤酒文化、音乐艺术、渔家民俗等人文底蕴。规划构建“一心一轴一廊、两带七区”的山海城交融格局,涵盖金沙滩、银沙滩、凤凰山、艺术海岸、竹岔岛群、唐岛湾湿地及炮台山七大景区,融合观光休闲、文化体验、生态保护与高端度假等多元功能,并配套完善交通组织、服务设施及市政基础设施,旨在建设一座生境优越、特色鲜明、城景和谐、具备世界遗产品质的国家级风景名胜区。

总体空间格局与功能分区

本规划将景区划分为“一心一轴一廊、两带七区”的结构,串联山、海、林、滩、湾、岛等要素,形成通山达海、贯城串趣的布局。七大景区各有侧重:金沙滩景区主打大众滨海休闲与啤酒文化;银沙滩与凤凰山景区侧重幽静度假与山地运动;唐岛湾湿地景区聚焦湿地生态保护与科研休闲;艺术海岸景区突出渔家体验与文化艺术;竹岔岛群景区开展海岛观光与海洋文化体验;炮台山景区则定位为近海高端山林休闲,整体实现差异化协调发展。

资源分级分类保护体系

本规划建立了严格的资源保护体系,将景区划分为一、二、三级保护区,并对滨海沙滩、基岩海岸、山体林地、海岛礁石、村庄风貌及文物保护单位实施分类管控。核心措施包括严禁沙滩取沙、禁止开凿礁石与挖山采石、保护天然林与原生态植被,同时控制村庄建筑高度体量、保护传统格局,并严格管控海岸与山体观海视线通廊,确保新建建构筑物不遮挡核心景观视廊。

综合交通与游览组织网络

本规划构建了由城市道路、海底隧道、跨海索道组成的对外交通体系,以及涵盖车行主次路、步行主次路、轨道交通与低空交通的内部多元化游览网络。通过环岛、沙滩、登山、海岛、艺术、海上及空中等七类主题游线,系统整合全域风景资源,同时鼓励建设慢行绿道系统,为游客提供多样化的游览体验选择,全面提升景区的可达性与游览舒适度。

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