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《全民所有自然资源资产清查数据库规范》（征求意见稿）
土地管理
微信用户19448
2023-08-18 17:08:00
236页
1487次
  1. 2025-02-19 《全民所有自然资源资产清查数据库规范》（报批稿）
  2. 2023-08-18 《全民所有自然资源资产清查数据库规范》（征求意见稿）
PDF文档信息
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名称：2023.08.18-《全民所有自然资源资产清查数据库规范》（征求意见稿）.pdf

2023年8月18日，由自然资源部信息中心承担的《全民所有自然资源资产清查数据库规范》已经完成征求意见稿的编制工作。

全民所有自然资源资产清查是围绕履行所有者职责，在现有成果基础上，摸清资产的实物量、价值量、使用权状况、所有者职责履职主体等，形成资产底图，支撑全民所有自然资源资产管理的基础性工作。为规范全民所有自然资源资产清查工作，按照不重不漏兼顾系统完整的要求，建立全民所有资源资产清查的技术标准体系，特制定《全民所有自然资源资产清查数据库规范》。

本文件规定了全民所有自然资源资产清查数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构、数据交换文件命名规则。本文件适用于国家、省、市、县各级全民所有自然资源资产清查数据库建设和信息系统建设。

本文件规定了全民所有自然资源资产清查数据库的内容、要素分类编码、空间要素分层、属性结构及数据交换命名规则，适用于国家、省、市、县各级清查数据库与信息系统建设。数据库涵盖基础地理信息要素，以及土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋共七类自然资源要素，并按空间数据与非空间数据分别组织。空间要素分类采用线分类法，代码为十位数字层次码；标识码统一采用22位层次码结构，由行政区划代码、层代码及顺序号构成。文件对各资源类型的清查成果表、价格体系建设表给出了详尽的属性结构定义与填写要求，同时规定了属性值代码体系及数据交换文件的命名规范，为摸清全民所有自然资源资产实物量、价值量及使用权状况提供了统一的数据标准。

空间数据结构化组织

数据库将空间要素按分层方法管理，层名称及要素覆盖农用地、建设用地、矿产、森林等所有资源门类。要素代码由门类、亚门类、大类、中类与小类五个层次构成，小类码设定灵活扩充位。标识码根据不同资源类型及价格体系建设数据类型，遵循统一的22位编制规则，确保全国各级行政单元内要素个体的唯一性。

数据属性与价值核算

文件针对每一类自然资源详细定义了清查成果、价格信号采集与价格体系成果的属性结构表。以农用地为例，规定了图斑级属性（如地类面积、耕地利用等别）及宗地使用权信息的填写来源与规则；经济价值核算公式清晰，例如农用地价值等于资产价格×图斑地类面积。各类资源的资产价格、地区调整系数及储量类型转换均有明确计量与赋值标准。

《全民所有自然资源资产清查数据库规范》（征求意见稿）第1页
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