2025年2月19日,自然资源部科技发展司发布《国土调查数据库更新技术规范》(报批稿)。
本文件规定了国土调查数据库更新的流程和方法。本文件适用于年度国土变更调查中各级自然资源主管部门开展数据库更新工作。
本规范规定了国土调查数据库更新的总体流程、技术方法与成果要求,适用于年度国土变更调查中各级自然资源主管部门开展数据库更新工作。本规范以县级调查单元为核心,明确了从调查界线调整、内外业调查、更新数据包制作到质量检查的全链条操作规范,并向上延伸至地(市)级、省级、国家级数据库的逐级更新流程。本规范以增量更新为核心机制,通过记录更新基本单元的变更行为,确保数据库能够准确反映年度土地利用变化情况,保障国土调查数据的现势性与可靠性。
本规范要求在上一年度数据库基础上,依据主管部门批准文件完成国界线、零米线及县级行政界线的调整与预更新,经上级审核备案后作为年度调查的控制界线和面积基准。界线调整涉及行政区面积重新计算与地类图斑面积控制,确保各级调查单元空间范围的准确衔接。
内外业调查通过叠加遥感影像、用地管理信息等多源数据,采用计算机判读与人工判读相结合的方式提取国土利用变化信息,并辅以实地举证核实。在此基础上,本规范要求对境界与行政区、土地利用、城镇村等用地等核心要素采用增量更新方式,按灭失、新增、图形变化、属性变化等变更行为分类记录更新过程层与更新层,形成标准化的更新数据包,同时完成各类统计报表的汇总。
本规范建立了计算机自动检查与人机交互检查相结合的质量检查体系,从有效性、完整性、规范性、一致性四个维度对增量数据成果进行核验。质量合格后,县级更新数据包逐级上报,支撑地(市)级、省级、国家级数据库的同步更新,形成全国统一的国土调查现势数据库。
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