西藏自治区八宿县国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是八宿县2021年至2035年国土空间开发保护的总体蓝图和行动纲领，旨在统筹县域全要素资源，科学布局生态、生产、生活空间。本规划以维护生态安全为前提，以旅游和清洁能源为发展引擎，系统构建了“一廊一区两片、双核心两带多节点”的国土空间总体格局。规划严格划定并守护生态保护红线、耕地和永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，筑牢粮食安全与生态安全底线。在此基础上，规划着力优化城乡体系，形成“一主一副两带多点”的城镇空间结构，并统筹部署清洁能源、文化旅游等优势产业空间，完善综合交通与市政基础设施网络，强化历史文化保护与城乡特色风貌塑造，为八宿县实现绿色高质量发展和长治久安提供坚实的空间保障。

严守底线与优化总体格局

本规划刚性落实了上级传导的约束性指标，到2035年耕地保护目标不低于42.96平方千米，生态保护红线面积达4193.07平方千米。通过将县域空间划分为生态保护区、农田保护区、城镇发展区等五大功能区，本规划构建了以怒江生态廊道为骨架、南北两片生物多样性保护区为重点、然乌湖风景名胜区为关键节点的生态安全格局，实现全域空间的差异化精准管控。

引导城乡融合与产业支撑

本规划致力于塑造“一主一副”的城镇发展核心，即白玛镇主中心和益庆乡副中心，并沿主要交通干线形成城镇发展带，带动乡村振兴。在产业空间布局上，本规划明确构建“一带四区”的农牧产业格局，同时立足资源禀赋，重点布局以光伏为主的清洁能源发展区和以“一主一辅、双中心多点”为骨架的全域旅游发展格局，实现产城融合发展。

提升品质与强化设施保障

本规划聚焦县城高品质服务功能提升，规划形成“一主四组团”的空间结构，并通过完善蓝绿网络与开敞空间、推进城市有机更新，全面提升县城空间品质。面向县域，本规划系统部署了交通、供水、能源、信息等市政基础设施网络建设，并构建了涵盖防洪、抗震、地灾防治、消防和人防在内的综合防灾减灾体系，增强全域安全韧性。