2023年4月24日,隆子县自然资源局按照党中央、国务院、自治区和山南市的安排部署,编制完成《隆子县国土空间总体规划(2021-2035年)》公示版。
规划构建“两屏、一核三心、一轴两带三片”的国土空间总体格局。两个生态屏障:喜马拉雅山脉东北部生态屏障、喜马拉雅山脉南部生态屏障。对山体进行生态修复,保护国土生态安全。城市发展极核:以隆子、日当为核心的城市发展极核,完善城市功能,强化辐射带动作用。一个副中心:斗玉珞巴民族乡;两个重点乡镇:玉麦乡、扎日乡。隆子河发展带:依托隆子河谷形成的东西向隆子河发展带。产业协同发展带:依托省道202,形成串联拉萨、山南、错那的产业发展协同带。沿边发展轴:沿边境小康村形成的沿边发展轴。三个产业片区:现代工贸产业发展区、高海拔农牧经济先行区、低海拔生态经济示范区。本规划是对县域国土空间开发保护的总体安排和综合部署,是进行各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制镇级国土空间规划、详细规划和专项规划的依据。
县域规划范围包括隆子镇、日当镇2个镇,热荣乡、雪沙乡、列麦乡、加玉乡、三安曲林乡、斗玉珞巴民族乡、准巴乡、扎日乡、玉麦乡9个乡。总面积10049.70平方公里。中心城区包括隆子镇在“三区三线”中由城镇开发边界所围合的区域,面积约2.45平方公里。
本规划是对隆子县2021至2035年国土空间开发保护的总体安排与综合部署,是县域各类开发建设、资源保护利用修复及规划管理的法定蓝图。规划以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点,统筹发展与安全,着力将隆子建设成为国家边境战略储备基地、国家生态保育综合发展示范区、高原特色绿色食品产业示范区及边塞生态文化旅游目的地。规划明确严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“两屏、一核三心、一轴两带三片”的国土空间总体格局,并从农业、生态、城镇三大空间入手,夯实粮食安全根基,筑牢喜马拉雅中段生态屏障,完善城乡发展体系。
筑牢底线与优化总体格局
本规划统筹划定永久基本农田9.58万亩、生态保护红线4894.29平方公里和城镇开发边界2.84平方公里,作为不可逾越的红线。在此基础上,构建以喜马拉雅山脉南北两道生态屏障为依托、以隆子—日当为发展极核、以隆子河发展带和沿边发展轴为纽带、三大产业片区为支撑的国土空间总体格局,实现保护与发展的协调统一。
强化产业培育与空间品质提升
本规划依托农牧、矿产和文旅资源,构建“一带三区、多点联动”的产业发展格局,重点推进黑青稞等高原特色农业、绿色矿业和以戍边精神、高原生态为特色的文旅产业。同时,通过分类推进乡村振兴、加强村庄风貌管控、构建“一带两环十四景”魅力空间和实施山水林田湖草系统修复,全面提升城乡人居环境品质。
完善支撑体系与县城建设
本规划着力构建内联外畅的“空铁公联运”交通网络,建设隆子支线机场,织密“四纵一横”干线公路网;围绕教育、医疗等领域建立五级公共服务体系,并夯实给排水、清洁能源、供氧供暖等市政基础。县城层面,规划形成“一带引领两轴串联、两心协同三区共荣”的空间结构,构建5至15分钟生活圈,有序推进城市更新,打造生态宜居的边境县城。