2023年4月14日,由安徽理工大学承担的国家标准《石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范》已完成征求意见稿的编制工作。
本文件规定了油田、气田以及煤层气等石油天然气项目(本文件简称“油气项目”)土地复垦与生态修复的总体原则、基础调查与问题识别诊断、技术路径、可行性分析与方案编制、技术要求、管理维护、跟踪监测与适应性管理等内容。本文件适用于陆上生产油气项目土地复垦与生态修复工作。
本规范规定了陆上石油天然气项目土地复垦与生态修复的技术要求。本规范立足油气项目点多、线长、面广的用地特征,围绕井场、道路、管线等典型损毁单元,构建了覆盖“基础调查—问题诊断—方案编制—工程施工—管理维护—监测管理”全生命周期的技术体系。本规范强调源头控制与保护优先,将预防控制、减缓保护与复垦修复相结合,依据“边开采、边治理”原则,统一规划复垦修复工作,确保修复后的土地质量与周边环境相协调。本规范对表土剥离、地貌重塑、土壤重构、植被重建及配套工程等关键环节规定了具体参数与工艺标准,并明确了管理维护期限与跟踪监测要求,适用于指导油气项目土地复垦方案编制、工程实施及监管活动。
本规范确立“源头控制、保护优先、防治结合”的总体原则,要求将复垦修复纳入矿山开发统一规划并同步实施。技术路径涵盖基础调查与问题识别、可行性分析与方案编制、工程设计与施工、管理维护及适应监测五个环节,强调人工引导与自然恢复相结合,修复方向须与原地类或周边地类保持一致,实现地质环境稳定、土地可持续利用及生态系统功能恢复。
本规范针对井场、道路、管线等单元,规定了清理、覆土、翻耕、平整及植被恢复等工程的技术标准。明确临时用地应及时复垦,永久用地须严格覆土,复垦为耕地时覆土厚度不低于50厘米。要求实施表土分层剥离与保护,污染地块须先行治理达标。同时,根据高原、山地等不同地形地貌,提出了削坡卸荷、坡脚拦挡等地质安全隐患消除措施。
本规范要求建立贯穿生产建设与复垦修复全过程的跟踪监测体系,重点监测地质环境、土壤质量及植被恢复效果。规定了不低于两年的管理维护期,生态脆弱区须延长至三年以上。基于监测结果实施适应性管理,及时调整修复工艺与方案,确保复垦修复目标达成,并通过补植补种、土壤培肥等措施,保障复垦耕地的可持续利用及植被群落的稳定演替。