2023年3月15日，双牌县自然资源局为细化落实省、市国土空间规划相关要求，结合《双牌县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，结合双牌县国土空间资源现状、发展形势和任务，编制完成《双牌县国土空间总体规划（2021-2035年）》公示版。
城市性质为永州市中部战略支点、永州市区卫星城市、小巧精美的生态花园县城。本规划深入落实国家重大发展战略、生态文明建设和高质量发展要求，以湖南省“一带一部”和“三高四新”战略为导向，深化落实省、市级国土空间规划总体安排，围绕建设社会主义现代化新双牌战略目标，全面构建集约高效的生产空间、美丽宜居的生活空间和山清水秀的生态空间，建立安全、和谐、可持续发展的国土空间格局。本规划是双牌实现第二个百年奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念、实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是县域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是详细规划的依据、相关专项规划的基础。
规划范围：双牌县行政辖区，规划面积：1726.28平方公里。
《双牌县国土空间总体规划（2021—2035年）》立足双牌县生态资源禀赋与发展实际，围绕建设“永州生态绿心、国家全域旅游示范区”等目标，构建集约高效的生产空间、美丽宜居的生活空间和山清水秀的生态空间。规划科学划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，明确“一核一廊两轴四区”的国土空间开发保护总体格局，通过优化城镇体系、保障农业生产、筑牢生态屏障、完善综合交通网络、传承历史文化及管控城乡风貌等系统性举措，为双牌县实现高质量与可持续发展提供空间蓝图和战略部署。
战略定位与空间格局
规划将双牌定位为永州市中部战略支点、市域卫星城市及精美生态花园县城，提出“永州生态绿心”等四大发展定位。在空间上，通过统筹全域要素，构建以中心城区为核心、潇水为生态廊道、两条经济发展轴为驱动、四大功能分区的国土空间开发保护新格局，强化区域协同与城乡融合。
生态保护与资源利用
规划贯彻最严格的耕地保护与生态环境保护制度，划定生态保护红线面积33936.84公顷、永久基本农田7035.46公顷，构建“一带两片”生态安全格局。同时，统筹山水林田湖草系统保护，推进国家公园为主体的自然保护地体系建设，并聚焦森林碳汇、矿山修复与湿地保护，多措并举提升生态系统固碳能力。
城乡融合与风貌塑造
规划以“一主四副，三轴四区”的城镇体系引领城乡发展，通过培育特色小镇与美丽乡村推动乡村振兴。在风貌管控上，构建“一心一轴四区”总体结构，强化山、水、城相融的景观意向，引导形成山水交融、集地方特色与时代气息于一体的城乡空间形态。
