本办法是国家发展改革委为加强和规范重大水利工程等农林水气项目前期工作而制定的中央预算内投资专项管理规定。依据《政府投资条例》等法规，适用于水利、农业农村、林草、气象等领域的前期工作项目，遵循突出重点、确有必要、程序完备、成果共享的原则。该专项通过直接投资、资本金注入、投资补助等方式支持项目，主要涵盖规划方案编制、项目建议书及可研报告编制、重大问题研究等内容，优先支持中央单位推进的重大项目，适度支持西部省份纳入规划的重大水利工程。同时明确了申报审核要点、投资计划下达时限、项目实施监管及违规处理等全流程管理要求，旨在提高投资效益和项目管理规范化水平。
专项主要支持对农林水气行业发展有重要影响的重大基础设施前期工作，包括党中央国务院政策文件提出的项目、五年规划及专项规划中的项目、国家重大战略涉及的项目，以及具有全局性基础性战略性影响的重大项目。前期工作内容具体包括建设规划与实施方案编制，项目建议书、可研报告及初步设计报告编制，以及涉及工程的重大问题研究和其他确需支持的前期工作。
专项重点支持中央单位推进的重大前期工作项目，适度支持西部省区市纳入相关规划的重大水利工程前期工作项目，并支持中央企事业单位等机构承担的项目。中央直管项目可由中央投资全额安排，中央企事业单位和地方项目则根据实际实行定额补助，其中地方项目中央投资支持比例原则上不超过60%，申报投资规模超过3000万元需报国家发展改革委组织评审。
有关行业部门和省级发展改革委等应在收到投资计划文件后10至20个工作日内完成转发或分解下达，并逐一落实项目责任人和监管责任人。项目单位须严格按批准内容组织实施，不得擅自变更，同时建立在线监测与月度信息填报制度。对违规行为将责令整改、暂停申报资格乃至追究法律责任，而执行良好的单位在下一年度投资安排中可获得适当倾斜。
该办法的出台标志着我国重大农林水气项目前期工作的中央投资管理进入更加制度化、规范化、科学化的新阶段。它明确了支持范围、资金渠道和审批流程，能够有效引导有限的中5央预算内资金精准投向对国家农林水气行业发展具有全局性、战略性影响的关键前期工作，避免资金分散和低效使用。通过强调成果共享和绩效目标管理，有助于推动形成一批高站位、高质量的研究性成果，为后续重大工程的科学决策和高效实施奠定坚实基础。同时，办法区分中央单位、中央企事业单位和地方项目设定差异化支持比例，既体现了国家战略意志的主导性，又兼顾了地区发展的实际需求，特别是对西部地区重大水利工程的前期工作给予适度倾斜，有利于促进区域协调发展。在监管层面，依托国家重大建设项目库实现在线监测和月度调度，压实了项目单位的主体责任和日常监管责任，构建起事前审核、事中监控、事后评估的全链条闭环管理体系，对遏止多头申报、资金挪用等问题具有重要作用。整体而言，该办法有助于提升农林水气领域基础设施建设的整体效能，保障国家水安全、粮食安全和生态安全战略的有效实施。
