本规划是东安县面向2035年的空间发展蓝图与行动纲领，以优化国土空间开发保护格局为核心，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。规划构建“一轴、两心、两屏、三区、四廊”的总体格局，系统部署农业、生态、城镇三大空间的保护与发展任务，强化历史文化传承保护与文旅融合，完善综合交通、公共服务、市政基础设施等全域支撑体系，并明确中心城区用地布局、空间结构及风貌设计。通过国土综合整治与生态修复、规划实施保障等措施，全面提升空间治理能力，为东安县建设湘西南门户强县、实现高质量发展提供坚实的空间保障。

农业空间与生态空间布局

规划构建“一核一带一路三区”农业生产格局，依托霞栖现代农业示范区等载体发展特色优势产业，打造多个省级农业园区。生态空间形成“两屏四廊”总体格局，以舜皇山自然保护区和黄金洞森林公园为生态屏障，加强自然保护地体系、水资源及森林资源保护，筑牢生态安全底线。

城镇空间与支撑设施建设

城镇格局以“一轴、两心”引领，划定4.1万亩城镇开发边界，促进集约节约发展。全域构建高效便捷的综合交通网络，推进高铁、高速、机场及水运建设；完善四级公共服务设施配置体系，加强给排水、电力、燃气、通信及消防、防洪等市政基础设施与安全韧性体系建设。

规划的实施将对东安县未来15年的可持续发展产生深远影响。首先，通过严格划定三条控制线，能够有效协调开发与保护的关系，在保障粮食安全、维护生物多样性和防范生态风险的同时，引导城镇有序紧凑发展，避免无序蔓延。其次，规划明确了“湘西南门户强县”等四大城市性质与战略定位，有利于东安县依托湘桂交界区位优势，深度融入粤港澳大湾区和北部湾经济圈，为承接产业转移、促进绿色产业崛起提供空间载体，从而加快县域经济高质量发展。此外，构建全域四级公共服务设施网络和综合交通体系，将显著提升城乡公共服务均等化水平和区域通达性，有助于缩小城乡差距，推进乡村振兴。最后，通过历史文化传承保护与文旅融合策略，能够激活东安作为“中国德文化之乡”“武术之乡”的特色资源，塑造差异化的城镇风貌与地方品牌，增强居民认同感与归属感，实现生产、生活、生态三大空间相生相融的美好愿景。