永安市“十五五”教育发展专项规划

本规划以学龄人口结构性变化为基本依据，统筹学前教育降点、义务教育均衡提质、高中扩容渡峰三条主线，同步部署职业教育产教融合、教师队伍建设和智慧教育，将学位供给、布局调整与项目安排落到具体年度和学校。

人口变局下的学位时序安排

规划以人口预测校准资源投放：学前教育在园幼儿由2020—2021学年13767人降至2025—2026学年6790人，十五五期间进一步降至5200人以下；小学一年级招生由2026年约2400人降至2030年约1700人；初中在校生2027年达峰约15100人，2025年学位供给13900个，缺口约1200个；高中在校生2030年达峰约11700人，按普职比8:2测算学位缺口约3700个。资源投放据此呈现“学前收缩、小学收口、初中渡峰、高中承压”的分段特征。

分学段布局调整与扩容

学前教育严控新建，仅在南部新城、文创片区等人口导入区规划1—2所不超过9个班的公办园，2027年实现“一镇（乡）一园（班）”；义务教育阶段对巴溪湾小学、燕江小学等热点校优化划片、严控班额，2027年前稳妥撤并永浆、洛溪、吉峰、益口、北小分校、麟厚等6所教学点，扩建永安三中初中校补齐初中学位缺口；高中扩建永安三中高中校、永安一中，新增3000个以上学位，并发展综合高中班。

质量提升与机制改革

规划设定公办园在园幼儿占比75%、普惠率98%以上，2028年前通过国家级优质均衡验收；深化“总校制”与“县管校聘”，实施周转编制与岗位动态管理；职业教育构建福建水院、永安职专、三明技师学院错位发展格局，2028年建成永安职专无人机产教融合培训基地，年均培养300名持证人才；2027年前完成12所智慧教室建设。保障上落实教育经费“两个只增不减”，抢抓中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债谋划项目。