2026年10月29日，广东省人民政府办公厅编制了《广东省自然资源保护利用“十五五”规划》粤办函〔2026〕310号。
- 2026-10-29 广东省自然资源保护利用“十五五”规划
- 2026-06-09 广东省自然资源保护利用“十五五”规划（征求意见稿）
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名称：2026.10.29-广东省自然资源保护利用“十五五”规划.pdf
本规划围绕自然资源保护利用，以完善资产管理制度、国土空间规划与用途管制、一体化生态修复、要素精准配置、海洋资源开发保护、资源产业市场培育、防灾减灾和智慧治理为框架，推动管理职责从整合走向融合、空间从局部走向全域、要素从资源走向资产、保护从分散走向系统。到2030年，“一张图”全面建成运行，存量资源资产配置体系更加健全，海洋强省建设和美丽中国先行区建设取得标志性成果。
产权制度与要素市场化配置
推进广东省第四次全国国土调查和新一轮海洋综合调查，分层分级确权登记，推行不动产单元代码“一码关联”，构建统一产权底板。编制全民所有自然资源资产所有权资源清单和资产负债表，推进土地、海域立体分层设权。深化要素市场化配置综合改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市，优化“粤地易购”平台，推动自然资源资产组合供应。
空间管控与存量盘活
强化“三区三线”管控，探索规划动态维护和正向优化机制，深化详细规划“编用管修”制度改革，推动用地用林用海联动审批。实施新一轮“节地提质”行动，全省域推进低效用地再开发，建立土地混合开发和空间复合利用正负面清单，力争“十五五”期末单位GDP建设用地使用面积较2020年下降27.5%。健全“大企业供地、中企业供楼、小企业供房”分类保障机制，支持“工业上楼”。
生态保护与海洋开发
实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，推进统筹耕林空间治理试点和耕地集中整治区建设。高质量推动南岭、丹霞山国家公园候选区设立创建，建设“一中心一平台五分区多节点”红树林保护监测网络。全面实施海岸带及海洋空间规划，分类打造“六湾区—半岛”，推行现代化海洋牧场“标准海”供应，实施“挺进深蓝”工程。
资源产业与智慧治理
“一品一策”发展油茶、竹子、山苍子等林业产业集群，实施新一轮找矿突破战略行动，到2028年底持证在产大型矿山90%以上、中型矿山80%以上达到绿色矿山标准。实施“人工智能+自然资源”行动，建设空间智能计算引擎，推进“一张图”建设工程和部省统一门户，构建“感知—诊断—预警—决策”智能机制。完成不少于50处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，分阶段实施避险搬迁。
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