陕西省《乡镇级国土空间规划编制技术规程》DB61/T 2194-2026，自2026年10月07日起实施。
- 2026-10-07 陕西省《乡镇级国土空间规划编制技术规程》DB61/T 2194-2026
- 2025-06-25 陕西省《乡镇级国土空间规划编制技术规程》（征求意见稿）
- 2023-09-20 陕西省自然资源厅《乡镇级国土空间规划编制技术要点（试行）》陕自然资规发〔2023〕18号
PDF文档信息
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名称：2026.10.07-陕西省《乡镇级国土空间规划编制技术规程》DB61/T 2194-2026.pdf
本规程确立乡镇级规划的法定编制程序：编制准备、方案编制、方案论证、成果要求四步，并同步建设数据库纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。规划成果由文本、图件、数据库和附件构成，文图表数库须保持一致。
全域管控的刚性传导
规划须落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，以现状村庄建设用地为基础划定村庄建设边界，并落实历史文化保护线、洪涝风险控制线等其他重要控制线。规划分区按全域全覆盖、不交叉、不重叠原则细化至二级分区，指标体系中约束性指标不得突破，主要规划指标分解至村级。
镇村体系与村庄分类
按镇区（集镇、街道办事处驻地）、中心村、一般村三级确定镇村体系，结合城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并等类型明确设施配置标准与规划重点。对暂无条件编制或不编制实用性村庄规划的，实行“通则式”管控，覆盖农民建房、农村公益设施、产业用地布局等指引内容。约束性指标须逐级传导至村庄。
镇区规划与设施配置
镇区规划涵盖用地结构布局、住房建设与人居环境、道路交通、公共服务设施、绿地开敞空间、七类市政基础设施、综合防灾减灾、风貌引导及“四线”划定管控。公共服务按社区生活圈配置，预留留白用地。
成果与论证要求
规划须经专家咨询论证、多部门及镇村征求意见、公众参与三个环节。文本章节固定为总则至规划传导与实施保障十四项，附表按附录E设置，图件区分基础分析图与规划成果图。
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