淳安县“十五五”生态高效农业发展规划（征求意见稿）

本规划在总结“十四五”农林牧渔业总产值68.81亿元、建成茶鱼药三条超10亿元产业链等基础上，明确“十五五”以生态高效为导向，围绕茶、鱼、药、山核桃等主导产业部署全链建设任务，配套空间布局、指标目标与保障举措，是全县推进农业高质量发展的五年行动依据。

产业目标与空间落位

规划提出农业增加值年均增长5%，到2030年茶、鱼、药、山核桃全产业链产值分别达到50亿元、20亿元、15亿元、10亿元以上，超十亿元产业链4条以上；市级以上农业龙头企业60家以上，耕种收综合机械化率75%以上。空间上构建“一核三带多点”格局：县城千岛湖板块为产业创新核心区，沿湖布局生态渔业带，淳北布局林特经济带，中部布局“三茶”统筹产业带，并以乡镇为单位培育蔬菜、水果、“稻+”种养、林下经济等集聚点。

主导产业全链任务

茶产业推进有机化、宜机化改造，新增有机茶园3.8万亩，拓展碾茶、抹茶等精深加工；渔业在做优保水渔业基础上建设1500亩陆基循环水基地，依托智慧渔谷和“一鱼一码”溯源巩固品牌溢价；中药材以“淳六味”为重点，种植面积稳定在15万亩以上，加工量突破1.45万吨；山核桃推进“小山变大山”集约经营和精深加工，集约化面积5万亩以上。

品牌、溯源与主体支撑

品牌实行“1+5”母品牌统一管理和“五个统一”运营，按品类分级授权；以茶叶、淡水鱼、中药材三条链为引领建设全流程溯源数据网络和“一物一码”管理；主体培育建立四级梯度体系，到2030年培育农创客2500人次、高素质农民5000人次以上，并健全订单收购、股份合作等联农带农机制。

要素保障

保障举措聚焦组织领导与跨部门协同、财政投入方式创新、设施农用地与存量建设用地盘活、特色险种和生态资产抵押融资四个方面，重点指标与重大项目纳入年度综合考核。