南宁市控制性详细规划动态维护和清单管理实施细则（征求意见稿）

本细则以分层分级管理替代动辄走法定修改程序的做法，把控制性详细规划的日常调整拆为局部维护、技术修正、实施深化和清单管理四条通道，每类对应明确的适用情形、审批层级与公示时限，并以“一张图”入库和全过程留痕作为用途管制与规划许可的前置条件。局部维护单次不超过单元面积30%，同一单元累计超过50%即退出该通道、回归法定修改；技术修正与实施深化分别依据技术修正适用清单、实施深化适用清单执行，公示时限按类别区分不少于3日公告、10日或30日公示。五份附件构成操作主体：两张通道清单、土地混合开发和空间复合利用正负面清单、视为符合控制性详细规划情形清单及名词解释，其中“允许兼容”“需论证可兼容”“禁止兼容”三级判定，以及“视为符合”情形的直接适用，是弹性管理的主要接口。清单由市自然资源部门适时动态调整，报市人民政府同意后实施，细则有效期5年。