2026年6月,清远市清城区银盏水库幸福河湖综合提升工程社会稳定风险评估报告。
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名称:2026.06.01-清远市清城区银盏水库幸福河湖综合提升工程社会稳定风险评估报告.pdf
本报告针对清城区银盏水库幸福河湖综合提升工程开展社会稳定风险评估,覆盖立项审批、建设实施至运营全周期。工程以水库水域岸线为依托,建设巡查通道约2.56千米、岸坡生态修复约5.79万平方米、护岸约0.72千米及智慧生态与数字化管理系统,设计红线37.7公顷,估算总投资10997.6万元,全部位于水库管理范围内国有土地,不涉及征地与移民安置。评估围绕合法性、合理性、可行性、可控性四条主线,通过公示、问卷、走访识别风险并判定等级。
风险识别与等级判定
评估识别政策规划与审批程序、技术经济、项目管理、生态环境影响、社会经济影响、媒体舆情六类共22个风险因素,采用风险概率—影响矩阵与综合指数法量化。初始综合风险值0.3221,对应中风险;落实防范化解措施后降至0.1782,判定为低风险,即多数群众理解支持、少部分有意见可通过工作化解。
调查与公众参与
问卷调查覆盖周边社区30名居民与18家单位,回收率100%,多数受访者支持建设,关注点集中于施工期环境污染、水土流失及交通干扰。政府网站公示期内未收到群众意见。评估同时指出可研风险分析篇章未识别具体风险因素及发生阶段,公众参与程序性工作存在欠缺,需补充调查复核。
防范措施与结论
措施按风险类别分设:审批环节完善前置手续并公开透明;施工期控制扬尘、废水、噪声,落实水土保持一级防治标准;资金专户管理并执行农民工工资保证金制度;建立舆情监测与应急响应机制,事故报告时限不超过2小时。评估结论认为工程规划政策符合性强、用地权属清晰、资金覆盖倍数2.15,风险可控,建设可行。
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