浙江省舟山市国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划统筹舟山市域陆海空间保护、开发、利用与修复，以“三条控制线”刚性管控为底线，以“一体两廊三分区多岛群”总体格局为骨架，通过岛群功能集聚、陆海统筹和区域协同，构建群岛型海上花园城市空间体系。

底线约束与空间格局

到2035年，耕地保有量不低于20.88万亩，永久基本农田保护面积不低于14.51万亩，生态保护红线面积不低于6980.94平方千米，其中海洋生态保护红线不低于6901.93平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在1.4263倍以内。市域形成“一体两廊三分区多岛群”格局，划分农产品主产区、重点生态地区、城市化优势地区等主体功能类型，统筹“西湾、中城、东海”三个陆海分区。

产业空间与城镇体系

构建“一主两副四专多点”城镇体系，中心城区常住人口不超过120万人，城镇建设用地控制在150平方千米左右。现代海洋产业聚焦绿色石化与新材料、船舶与临港装备、海洋电子信息等集群，形成6大开发区（园区），并规划“一核一轴、一带三圈六园”海洋文旅布局。海域实行立体分层设权，划分渔业、交通运输、工矿通信、游憩等用海区分类管控。

基础设施与安全韧性

建设沪舟甬公铁综合大通道，构建“一廊四港多元”立体岛链式综合交通体系，舟山普陀山国际机场按4E级提升，形成“1+6+X”低空航空运输网。中心城区防洪（潮）标准为百年一遇，鱼山岛等特殊区域200年一遇，全域按抗震设防烈度7度设防，推进“平急两用”公共基础设施建设。

生态保护与品质提升

锚固“三区三廊一带多群”生态格局，构建1处自然保护区、8处自然公园的自然保护地体系，加强“三场一通道”渔业生境保护和“蓝色海湾”整治修复。构建三级海岛特色社区生活圈，保护定海历史城区及4个历史文化街区，延续“山、城、海、岛”空间格局，塑造“海洋风格、海岛风情、海城风韵、海港风范、海岸风貌”的整体景观。