1. 2026-10-13 上海市建设工程规划许可豁免项目清单
  2. 2024-09-12 上海市建设工程规划许可豁免项目清单(试行)
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名称:2026.10.13-上海市建设工程规划许可豁免项目清单.pdf

2026年10月13日,上海市规划和自然资源局《上海市建设工程规划许可豁免项目清单》沪规划资源建〔2026〕314号。

本通知以清单方式明确上海市建设工程规划许可的豁免范围与适用条件,解决审批环节冗余问题,管理对象覆盖住宅小区、公共空间、产业项目及其他四类建设行为。其核心机制是免于规划审批但保留条件约束、报备、检查和登记路径,涉及加装电梯、充电设施、桥下空间利用等21类项目。

豁免不等于免责

清单内建(构)筑物和设施设备无需办理规划审批,但须依法取得建设用地使用权、符合国土空间用途管制、不损害相邻权利人权益,并遵守民法典、住宅物业管理规定等法规。住宅小区相关建设还需经社区协商共治,依托党建引领物业治理联席会议协调实施。不符合豁免条件的,仍依法处置。

报备、检查与登记衔接

永久性房屋类建筑须在施工前通过“一网通办”向区规划资源部门报备建设方案。区规划资源部门对报备项目开展检查,核实是否属于豁免范畴、是否满足适用条件。不占用共有空间的永久性房屋类建筑,符合技术规定且宗地及地上建筑物所有权同属一主体的,可申请不动产登记。总计容建筑面积超出出让合同约定开发容量的,应签订补充出让合同。

登记材料与时限

建设单位完成建设后,通过“一网通办”提交“多测合一”成果报告书,区规划资源部门在5个工作日内出具检查结论单。凭结论单、建设方案图纸、竣工验收备案凭证或街镇核发的限额以下小型工程确认完工销项证明等材料,申请房屋所有权登记。

动态更新与执行反馈

本通知自印发之日起实施,市规划资源局对豁免清单进行动态更新,并结合实际管理需要适时优化调整。各区规划资源部门应及时总结工作经验并向市局反馈。

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