2020年4月16日,济南市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室印发《济南市重点建设项目行政审批帮办服务工作暂行办法》济工改字〔2020〕11号。
本办法面向国家、省、市重点项目及区县确定的重大投资建设项目,在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,对进厅行政审批与供水、供电、供热、燃气、通信等公共服务事项实行项目管家帮办,依托工程建设项目审批管理系统实现咨询、申请、开展、反馈全过程线上运行。
谁来做、怎么协同
市、区县行政审批服务局牵头组建以审批业务骨干为项目管家的帮办队伍,进厅部门设定帮办员,建立市级、区县、园区“三级帮办、三级协同”体系;市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室设帮办服务工作专班并建立联席会议制度,研究重大复杂事项、协调重要问题。帮办服务无偿提供,遵循联动协作、精准到位、合法高效原则。
项目管家与帮办员各管什么
项目管家负责帮助申请人熟悉流程、协助备齐材料并指导网上申报、制定帮办进度计划与工作方案、全程跟踪反馈、协调审批问题、整理移交材料,并对涉及商业秘密、技术秘密和个人隐私的资料保密。帮办员负责提供本部门申报材料清单、指导填表、按报批流程递交材料、跟踪督办本部门审批环节并及时反馈结果,需业务处室配合时各处室应服从其协调调度。
从介入到办结的流程
项目管家依据重点项目安排表主动对接、明确需求,逐项制定含审批事项、部门、材料、时限、进度的工作方案;审批中按容缺受理提醒后置部门预审主件,并联审批主动跟进进度,告知承诺事项协调公开条件标准并指导书面承诺,遇难点堵点报专班提请联席会议,多层级事项按“三级帮办”发起联动。办结后通知申请人线上查看证照批文、移交纸质结果,并按“一项目一评价”由申请人对服务效率、态度和廉洁情况评价。申请人提供虚假材料、隐瞒真实情况或政策法规调整不能继续审批等情形可终止帮办。
约束与考核
项目管家应建立帮办台账并做好统计分析,市、区县行政审批服务局组织业务培训,严禁收取审批费用之外的任何费用、严禁推诿扯皮,日常监督与年度考核成绩纳入政务服务工作考核。



