山东省国家公园管理办法（征求意见稿）

《山东省国家公园管理办法（征求意见稿）》旨在规范国家公园的保护、建设和管理活动，实现自然资源的持久保育和永续利用，促进生态文明建设。办法明确了国家公园的适用范围、功能区划、资源权属、基本原则及资金保障等内容，提出了以财政投入为主的多元化资金机制，并强调生态保护绩效考核制度。同时，规定了国家公园的管理体制，包括政府主导、分区管理、管经分离等模式，以及管理机构的职责分工。办法还详细划分了核心保护区与一般控制区的管控措施，对规划建设、生态修复、项目管理、信息化建设等方面提出了具体要求，强调了生态补偿、社会参与和法律责任等关键内容，为国家公园的科学管理提供了制度依据。

1. 明确国家公园的管理原则与体制

办法确立了“保护第一、科学规划、统一管理、社会参与、永续利用、共享发展”的基本原则，并建立了以山东省人民政府为主的双重管理体制，确保国家公园的统一监管与有效运行。

2. 细化功能分区与管控措施

国家公园按功能划分为核心保护区与一般控制区，分别实行差别化管理。核心保护区原则上禁止人为活动，仅允许特定科研、执法等必要活动；一般控制区则在保护生态的基础上适度开展科教、游憩等活动。