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名称:2022.12.26-广西壮族自治区住房城乡建设厅 自治区文化和旅游厅《历史文化街区保护专项 评估办法》桂建设〔2022〕8号.pdf

2022年12月26日,广西壮族自治区住房城乡建设厅、自治区文化和旅游厅印发《广西历史文化街区保护专项评估办法》桂建设〔2022〕8号。

本办法确立广西历史文化街区保护专项评估的制度框架,由自治区住房城乡建设厅会同文化和旅游厅组织实施,评估对象为经自治区人民政府公布的历史文化街区,通过“一年一体检、五年一评估”的动态监管,压实地方保护责任,防范破坏性建设行为。

评估内容与评分规则

评估涵盖资源挖掘、保护管理、活化利用、保护传承四大基础项共90分,加分项10分聚焦经验推广、资源丰富、多方参与和技术保障,扣分项重点针对大拆大建、影响历史环境要素、破坏保护对象,累计最高扣30分,另设否决项对应严重负面影响与严重破坏性问题。街区总得分为基础项加加分项再减累计扣分,市县综合得分为辖区内各街区得分的加权平均。结果分优秀、良好、合格、不合格四档,触碰否决项即定为不合格。

评估方式与周期安排

评估分四种方式:市县每年开展自体检并形成经本级政府审定的报告,县级报告于每年10月31日前上报设区市;设区市每2年对所辖全部县(市)开展一轮专项检查,市级报告于当年11月30日前连同自体检报告报送自治区;自治区每5年组织第三方机构对全部历史文化街区调研评估,并针对典型经验、重大问题或问题频发街区开展重点评估。

结果运用与整改问责

自治区按街区得分排名并通报,对前五名且70分以上及进步最快前三名予以表扬,对后三名督促、60分以下约谈;市县按综合得分划分等次,优秀表扬、不合格约谈。问题严重者按程序通报批评、列入濒危名单或报请撤销自治区级历史文化街区称号,并配合纪检监察、检察机关追责。地方须制定整改方案,明确时间表、路线图、责任人,接受跟踪督导。

组织保障与衔接

各地应运用云计算、大数据等手段加强动态管理,推动历史文化保护数据库与城市信息模型基础平台、城市体检评估信息平台衔接,并鼓励公众参与、加强舆情监测,评估结果逐步与地方政府绩效考核和领导干部经济责任审计监督相结合。历史文化名城中的历史文化街区评估可并入名城保护自评估一并开展。

广西壮族自治区住房城乡建设厅 自治区文化和旅游厅《历史文化街区保护专项 评估办法》桂建设〔2022〕8号第1页
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广西壮族自治区住房城乡建设厅 自治区文化和旅游厅《历史文化街区保护专项 评估办法》桂建设〔2022〕8号第2页
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广西壮族自治区住房城乡建设厅 自治区文化和旅游厅《历史文化街区保护专项 评估办法》桂建设〔2022〕8号第3页
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