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名称:2024.11.08-广西壮族自治区林业局《森林草原湿地荒漠化普查操作细则》.pdf

2024年11月8日, 广西壮族自治区林业局为规范广西森林草原湿地荒漠化普查工作,统一技术标准和方法,确保成果质量,印发《森林草原湿地荒漠化普查操作细则》。

本细则是为规范广西壮族自治区森林、草原、湿地、荒漠化及石漠化普查工作而制定的统一技术标准和操作规范。本细则以构建“10年一次普查、年度动态监测”的综合调查监测体系为目标,围绕地类对接、图斑与样地调查、数据库建设、统计分析等核心环节,明确了从前期准备、技术标准、外业操作到成果产出的全流程要求。本细则强调以第三次全国国土调查成果为统一底版,统一地类划分标准,协同自然资源和林草部门共同核实认定地类,旨在彻底解决地类认定冲突问题,形成上下一致的自然资源调查监测“一张底图”。同时,本细则覆盖了森林、草原、湿地、荒漠化沙化、石漠化等多要素的调查内容与方法,对调查精度、技术指标、质量管理均作出严格规定,以全面查清广西林草湿荒资源的数量、质量、结构及生态状况。

构建统一调查体系,明确普查核心任务

本细则系统性地规定了普查工作的七大核心任务,包括地类对接、工作底图制作、图斑与样地调查、遥感调查、数据库建设及统计分析评价。通过统一技术标准和方法,一体化开展多要素调查,重点解决国土调查与林草湿调查监测植被覆盖类型不一致的问题,并明确普查数据更新截止时点为2024年12月31日,确保成果的时效性与统一性。

细化技术标准,规范图斑与样地调查流程

本细则详细制定了土地类型、植被覆盖、森林分类、生态区位、地形土壤、荒漠化沙化石漠化评定等系列技术标准,为调查工作提供了全面依据。在图斑调查中,明确了区划条件、属性赋值、遥感判读与现地核实的方法,强调对地类变化图斑和蓄积量变化林分的重点更新;在样地调查中,分别规定了森林、草原、湿地、石漠化样地的设计、设置与因子调查记录要求,确保数据采集的科学性和一致性。

强化质量管理,明确成果产出

本细则建立了县级自查、省级检查、国家级核查的三级质量管控机制,对准备工作、调查质量、数据验收进行全过程检查,并制定了详细的评分与评级标准。成果方面,要求产出普查数据库、地类对接成果、统计表、专题图及成果报告等,形成完整的森林草原湿地荒漠化普查监测数据体系,为资源管理、规划编制和生态保护提供基础支撑。

该细则是广西推进自然资源统一调查监测体系建设的关键技术文件,具有重要的现实意义与管理价值。从管理层面看,该细则通过统一地类认定标准、规范调查流程,有效解决了长期以来自然资源与林草部门因标准口径不一致导致的地类认定冲突问题,为形成“一张底图”奠定了技术基础,强化了自然资源统一监管。从技术层面看,该细则融合了多源遥感、地面样地、无人机调查等现代化监测手段,构建了涵盖森林、草原、湿地、荒漠化沙化及石漠化的全要素调查监测技术体系,显著提升了资源调查的科学性和精度。其对广西林业局直属国有林场、自然保护区等经营单位的界线融合、公益林和天然商品林范围的衔接、荒漠化沙化和石漠化数据的融合等提出明确要求,有力推动了各类专项调查成果的整合与一体化管理。在应用层面,该细则产出的详尽资源数据将直接服务于造林绿化空间评估、“十五五”规划编制、林长制考核、领导干部自然资源资产离任审计等行政管理工作,为广西林业事业高质量发展和生态文明建设提供可靠的数据保障。此外,该细则强调自然资源与林草部门协同开展地类核实举证、外业只跑一次,有效优化了工作流程,减轻基层负担,提升了政府服务的协同效率。

广西壮族自治区林业局《森林草原湿地荒漠化普查操作细则》第1页
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广西壮族自治区林业局《森林草原湿地荒漠化普查操作细则》第2页
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广西壮族自治区林业局《森林草原湿地荒漠化普查操作细则》第3页
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