济南市人民政府办公厅《关于加快推进电子证照应用工作的通知》

本通知聚焦电子证照在政务服务与社会化场景中的实际调用，覆盖国家、省下发证照、市行政审批服务局已制发的73类证照及区县部门制发的各类证照，以证照生成入库、试点应用和区县目录梳理为三条推进线。政务服务类应用区分线上与线下：线上依托山东政务服务网济南分站点及爱山东、泉城办等入口自动调取证照，线下通过亮证扫码免提交纸质材料；自建系统原则上与市级平台整合，暂不整合的经市大数据平台调用接口。社会化应用推动身份资质核验、企业招投标等场景接口向社会开放，并通过全市统一在线验证平台完成证照验真。

证照生成与存量转换

各级部门须将电子证照生成作为业务办理正式环节，使用统一电子印章平台实现新增纸质证照与电子证照同步发证、同步对接市电子证照库，并建立随业务同步更新、废止、修正的常态化管理机制。存量证照按“谁制作、谁负责”原则电子化转换；纸质历史证照按“谁保管、谁负责”原则处理，已移交档案部门的由各级档案部门转换并汇集至市档案馆统一接入。关键标识缺失或无应用需求的存档证照可暂不转换。生成时限为2020年11月30日前，存量转换与效力明确等为2020年12月31日前。

试点应用与区块链上链

按国家、省试点要求推进普通场景应用，各任务单位梳理业务流程、优化办事指南、改造业务系统，通过省、市政务数据共享交换平台调用电子证照服务接口。同时依托统一政务区块链平台“泉城链”推进电子证照上链，各类电子证照一律接入“泉城链”数字保险箱；上链证照可通过泉城办APP数字保险箱亮证，窗口人员扫码后即可查看、留存或打印材料，免提交纸质申请材料，完成时限均为2020年12月31日前。

区县目录与执行保障

各区县须开展本级电子证照目录梳理，于2020年10月15日前将目录梳理表报市大数据局。各级部门加强督促指导与宣传，明确一名工作联系人并加入微信工作群，相关问题及时反馈市行政审批服务局、市大数据局；财政部门将共享数据应用、电子证照应用涉及的业务梳理及软硬件系统建设改造费用纳入本级财政预算予以足额保障。