2019年9月30日，山东省自然资源厅 山东省财政厅为进一步规范补充耕地项目备案入库管理工作，提高备案入库项目质量，规范补充耕地指标调剂程序，确保新增耕地的数量真实、质量可靠，发布《关于规范和改进耕地占补平衡管理工作的通知》鲁自然资规〔2019〕5号。
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名称：2019.10.01-山东省自然资源厅 财政厅《关于规范和改进耕地占补平衡管理工作的通知》鲁自然资规〔2019〕5号.docx
山东省自然资源厅与财政厅联合印发《关于规范和改进耕地占补平衡管理工作的通知》（鲁自然资规〔2019〕5号），旨在进一步规范补充耕地项目管理流程，提高备案入库项目的质量，确保新增耕地数量真实、质量可靠。通知从项目选址、可行性研究报告审批、设计与预算方案管理、验收程序、备案入库时限、后期管护制度等方面进行了详细规定，并对项目备案材料进行了精简，统一使用“监管系统”进行电子化管理。同时明确了各级自然资源主管部门职责，规范了指标调剂流程，强化了项目核查机制，以保障耕地占补平衡的有效实施。
项目管理规范
通知明确要求补充耕地项目必须符合土地利用总体规划、村镇规划等，严禁在生态红线区域内开发耕地，确保生态环境保护。同时，项目可行性研究报告需经专家论证并批复，未实施的项目将自动作废。
备案与审核流程
全省统一使用“监管系统”进行项目管理，备案材料由34项简化为8项，市级审查报告作为关键环节。项目验收后需在一年内申请备案入库，逾期需重新验收。
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