山东省自然资源厅《不动产登记“跨省通办”“全省通办”“异地代收服务”指导意见（试行）》鲁自然资字〔2021〕101号

本意见针对企业群众异地办理不动产登记“多地跑”“折返跑”问题，依托全国不动产登记网上“一窗办事”平台或山东省“一网通办”平台，以“单点登录、全国漫游、无感切换”的全程网办方式推进“全省通办”“跨省通办”；未实现全程网办的，通过异地代收服务辅助实现“全省通办”。业务遵循异地收件、属地受理审核登簿的原则，登记机构之间不再签订合作协议。

全程网办与异地代收两条路径

依法依规无需现场核验的事项，申请人通过“一网通办”平台完成申请、税费缴纳、电子证照下载，实现全程网办。尚需现场核验的，申请人网上申请后就近到登记大厅确认，或由异地代收窗口完成身份核验、现场问询和材料收取后推送属地登记机构，属地机构受理、审核、登簿，登簿后实时生成电子证书供下载，选择纸质证书的由属地机构邮寄送达。

高频事项先行与业务规则

优先实现预告登记、抵押登记、变更登记（更名更址）、补换证等不涉及权利处分的登记类型及新建商品房转移登记，逐步扩展。材料清单以属地机构在省“一网通办”平台明确的为准，平台增设“异地代收服务”功能模块。登记大厅设专窗并配置活体检测、录音录像、身份证识别、指纹采集、电子签名终端及高拍仪、评价器等设备，刻制“异地代收专用章”，代收纸质资料定期移交属地归档。

职责划分与信息共享

异地代收窗口负责身份核验、现场问询、收取材料并作形式审查；属地机构负责受理、审核、登簿、制发证书、收取费用，对登记结果负责。省自然资源厅负责平台开发并会同省大数据局提供电子签名技术，做好省级部门信息“总对总”共享，向市县提供跨层级、跨区域信息共享服务；市县完善本地系统并与同级政务平台对接，加快同级部门信息共享以支撑资料核验和档案管理。