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名称:2020.08.19-山东省进一步优化营商环境提升办理建筑许可服务水平的指导意见.pdf

2020年8月19日,山东省《进一步优化营商环境提升办理建筑许可服务水平的指导意见》鲁建审改字〔2020〕17号。

本意见针对社会投资小型工业类建筑项目,将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可合并为工程许可阶段,由一家部门牵头,实行一表申请、一窗受理、并联审批,并在流程、耗时、费用、质量与便利度五个方面同步压减。适用范围为已批建设用地上的小型仓库、厂房,单体不超过3000平方米,且不涉及易燃易爆、有毒有害危险品,各市可适度扩大但不得超出国家小型项目设计规模标准。

审批流程合并与环节精简

工程许可阶段办理不超过5个工作日,取消施工图审查环节,以告知承诺制、质量抽查和设计人员终身负责制替代;环评、压覆矿产、地质灾害、节能、地震安全、水土保持等事项,凡已明确指标或已开展区域评估的不再单独评价。推行标准地出让、带方案出让土地,带方案出让项目不再审查设计方案,成交后一并核发建设用地规划许可证与建设工程规划许可证。

费用压减与验收登记

规划验线、竣工勘验、综合测绘等纳入政府购买服务,鼓励土地出让前完成岩土初勘;工业生产厂房及其生产性配套设施无需修建防空地下室或缴纳易地建设费;投标、履约、农民工工资保证金推行保险替代;小微企业项目免征不动产登记费。联合验收与五方验收可合并,防雷检测不再作为验收材料,消防验收备案、竣工验收备案并入联合验收;首次登记1个工作日办结,鼓励验收即办证。

质量监管与办理便利

低风险项目只开展1次质量安全监督检查,告知承诺事项由监管部门限时核查并实行闭合管理,完善黑名单和信用惩戒,试点工程质量潜在缺陷责任保险、勘察设计责任保险及建筑师负责制。审批权限向市县行政审批服务局集中,全程网办,推行清单制加告知承诺制、一站式免费帮办代办、一窗收费及CIM平台智能化辅助审批。各市须结合实际制定实施办法或细则,扩大适用范围不得突破国家小型建设项目设计规模标准。

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山东省进一步优化营商环境提升办理建筑许可服务水平的指导意见第2页
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山东省进一步优化营商环境提升办理建筑许可服务水平的指导意见第3页
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