2026年9月15日，东莞市自然资源局、东莞市住房和城乡建设局发布《东莞市城市更新专项规划（2026—2030年）（草案）》批前公示稿。
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名称：2026.09.15-东莞市城市更新专项规划（2026-2030年）草案.pdf
本规划以城市体检发现的房屋安全、设施短板、生态破碎、历史资源闲置等问题为切入，明确2026至2030年全市城市更新的目标、任务、重点片区与实施时序，作为指导项目实施和资金申报的纲领性文件。规划覆盖全市域，远期展望至2035年，围绕“3+10”空间结构统筹推进，通过两级项目库和动态管理机制保障年度滚动实施。
更新目标与六大行动
围绕“五年变新样”，规划部署老旧住区品质提升、城中村分类更新、老旧街区焕新提质、城市基础设施提升、城市功能完善提升、产业空间提质增效六大专项行动。老旧小区重点推进2000年前建成小区“应改尽改”，支持2000至2005年建成小区按需改造；城中村按整治提升、拆整结合、拆除新建三类差异化实施；产业空间以村级工业园连片改造为突破，构建适配“8+8+4”现代化产业体系的产业社区。
空间结构与重点片区
全市形成“3+10”更新空间结构，即中心城区、环松山湖、环同沙三个更新核心区和长安茅洲河、松山湖科学城黄江、滨海湾等十个重点更新组团。结合差异化梯度推进，划定莞城、南城等16个近期重点镇街分类施策。全市统筹划定27个重点片区，按“先易后难、示范引领”原则每年至少启动5个、分5年梯次推进，另设93个储备片区，共120个片区覆盖32个镇街和滨海湾新区。中心城区沿东江、环市政府、东城南—西平三个跨镇连片区域作为连片更新样板。
项目库与实施保障
建立“储备库—实施库”两级项目库，形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的梯次格局。储备库归集条件尚不成熟的项目，实施库每年遴选迫切度高、成熟度好的项目集中推进。片区实行“能上能下”动态管理，项目库有进有出、适时调整。资金方面优先争取中央预算内投资和超长期特别国债，用足专项债，引导国企、村集体和专业运营机构参与，坚持运营前置、投建运一体化。政策层面探索原拆原建自主更新模式，优化地价体系和补偿安置标准，支持土地混合利用和存量建筑用途转换，形成可复制推广的“东莞模式”。
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