陕西省农业农村厅等5部门印发《关于进一步加强高标准农田建设管理的若干措施》陕农发〔2026〕19号

《关于进一步加强高标准农田建设管理的若干措施》聚焦项目规划储备、工程质量管控、资金管理使用等环节的突出问题，以全流程闭环监管为主线，通过入库前置管理、多部门联审、信用约束、常态化抽测等手段，确保高标准农田“建一亩、成一亩、用一亩”。文件面向市县两级农业农村、发改、财政、自然资源、水利等部门，明确分级责任与协同机制。

源头管控与项目储备

新建项目须先纳入省级统筹划定的后备区，再进入项目储备库，未入库不得申报年度计划。省级制定“一县三图三表”，县级建立储备库并实行应储尽储、动态管理，鼓励整区域连片推进、一次设计分年度实施，从源头防止违规选址与重复建设。

联合评审与立项把关

项目申报实行县级多部门联编联审，发改、自然资源、水利、财政分别审核政策合规性、地类规划衔接、水资源保障与资金合规性；市级组织专家或第三方联合评审，省级联评复核后下达建设任务，严把立项入口。

信用管理、质量抽测与验收

对勘测设计、施工、监理单位实行“一合同一评价”信用管理，严重失信单位纳入省级“黑名单”并限制参与全省项目；省市县分级开展常态化质量抽测，关键材料、隐蔽工程等核心环节必检；市级验收采取县际交叉方式，省级抽验采取市际交叉方式，不合格项目一律不予通过并限期整改。

资金监管与群众监督

县级财政设高标准农田建设资金专户，专账核算、专款调拨，省市级动态监测资金分配、拨付与使用，严控以拨代支、截留套取等违规行为。项目区成立群众监督小组，选聘农民监督员参与材料进场、隐蔽工程等关键环节签字确认，建成后公开建设内容、资金与验收信息，并开展满意度调查；对严重问题或重大负面舆情启动约谈与追责问责，结果与后续项目资金安排挂钩。