湖南省社区治理若干规定（自2026年10月1日起施行）

本规定为湖南省社区治理提供基础性法治框架，自2026年10月1日起施行。规定以居民自治为基础，围绕健全基层组织、优化公共服务、整合多方资源、强化要素保障四条主线，明确各级政府和部门职责，构建自治、法治、德治相结合的社区治理体系。

基层组织与居民自治

居民委员会在基层党组织领导下发挥基础性作用，自治章程和居民公约应因地制宜规范日常行为、邻里关系、矛盾化解等内容。乡镇（街道）指导建立由居委会、居民参与的利益协调机制，通过议事会、听证会、屋场会等渠道协商解决居民切身利益事项。网格管理按多格合一要求科学划分，实行清单化准入和退出制度，未经批准不得将清单外事项交由网格人员办理。

公共服务与特殊群体保障

政府应制定社区公共服务目录，延伸办理民生事项，重点关爱困境未成年人、失能老年人、特困人员、残疾人等群体；对精神障碍患者、社区矫正对象、吸毒人员等建立分类管理服务机制。定期组织医疗卫生机构赴社区巡诊坐诊，推广家庭医生签约，建设社区心理咨询室。新建住宅小区综合服务设施须与项目同步规划、建设、验收、交付，自然资源部门审查规划方案时应征求协调推进部门意见。

执法衔接与诉求处理

县级政府制定部门进入住宅小区执法和服务的权责清单，居委会、业委会、物业服务人建立物业管理协调联动机制。政务服务便民热线建立分类处置、异议协调、跟踪回访机制，承办部门不得推诿，不得将政务投诉事项转由居委会办理。社区信息化建设纳入总体规划，保留必要线下渠道并提供代办服务。

社会协同与保障措施

国家机关和企事业单位参与配合所在社区治理，有条件者可开放文体资源。政府通过购买服务、财政补贴、税费减免等方式培育社会组织，统筹慈善和志愿服务资源。县级以上政府按国家规定配备社区工作者，完善职业体系和薪酬标准；社区治理经费纳入同级财政预算，落实水电暖气价格优惠，建立社区工作人员容错纠错机制。