湘潭市“十五五”现代物流发展规划（公开征求意见）

本规划期限为2026—2030年，依据全市“十五五”规划纲要关于构建现代流通体系、降低社会物流成本的要求编制，目标是建设高水平物流供应链强市，系统构建“两核心、多节点”现代物流网络格局。规划以空间布局、主要任务、重点工程与保障措施为支撑，推动物流降本增效、数智化与绿色低碳转型。

空间布局与网络体系

立足长株潭一体化核心区定位，依托国家综合立体交通网“一轴一廊两通道”交汇优势，构建“双核引领、网络辐射、节点支撑、全域协同”格局。“双核”为长株潭生产服务型物流枢纽（一力物流）与荷塘商贸服务现代综合物流中心。全市布局3个市级综合物流节点、7个县级专业节点，城乡末端服务网点总数超2000组，实现行政村服务点全覆盖，建成“一刻钟便民配送圈”。推动长株潭组合港建设，统一湘潭港（铁牛埠、九华、易俗河港区）与长沙港、株洲港运营标准，率先在集装箱多式联运实现“一单制”电子运单。北向联动城陵矶港“联动接卸”，南向依托许广高速开行至大湾区冷链班车。

主要任务与转型方向

深化降本增效提质，构建“干支仓配”一体化集疏运体系，探索AI动态共同配送网络，试点物流数据确权与流通机制。促进物流供应链赋能“三优三特”现代产业体系，聚焦先进钢铁材料、新能源汽车、先进能源材料及电机电控电传动，发展嵌入式精益供应链；以湘莲、沙子岭猪、韶山红茶叶等特色农产品建设区域性农产品智慧集散中心。推进数智化发展，建设物流智算中心与可信数据空间，构建覆盖运输、仓储、通关、碳排放的全域数字孪生系统。加快绿色低碳转型，推动中长距离大宗货物“公转铁”“公转水”，规模化应用新能源货车与换电重卡。提升国际物流效能，探索“湘潭集货+长沙（株洲）出海”联动模式，深化韶山海关联动，建设“一站式”智慧口岸平台，实现“提前申报、智能验放、无感通关”。

重点工程与保障

重点设施联网工程以长株潭入选国家综合货运枢纽补链强链城市为契机，实施19条铁路专用线效能提升改造，畅通能源产品、矿产品原材料、农产品农资三大骨干物资走廊，推进湘潭港铁牛埠港区三期、易俗河港区二期等工程。物流数智化转型工程依托湘潭大学等高校共建物流智算中心，在湘钢、吉利汽车供应链推广AGV、无人叉车、自动化立体库，在建设路口、万达、九华等商圈开展无人车、无人机配送试点。供应链产业链融合工程支持一力物流、湘钢洪盛等向供应链集成服务商转型。冷链物流提升工程在岳塘区、韶山市建设骨干冷链基地，推进花石湘莲产地预冷与仓储保鲜设施。低空物流应用工程以湘潭通用机场为枢纽，拓展医疗急救、即时配送、高价值零部件配送等场景。绿色低碳提质工程依托湘潭经开区国家级零碳园区经验，打造（近）零碳物流园区“湘潭样板”。应急物流畅通工程在长株潭结合部建设“平急两用”城郊大仓，联合江麓、江南等军工企业共建专用应急仓储与配送体系。保障措施包括设立市级协调领导小组、优先保障重点枢纽与项目土地资金能耗环评要素、构建“校政企研”协同育人机制。